2010年07月细则讲稿.pptVIP

公路工程竣（交）工验收办法实施细则 陕西省交通厅基本建设工程质量监督站 张 毅 教授级高工 2010年7月 一、修订基本情况 2004年3月31日交通部颁布了《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号,简称“办法” )，2004年10月1日起施行；并于2004年8月13日下发了《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发〔2004〕446号，简称“通知” ）。 2007年6月4日交通运输部委托我省对“通知”进行修订，省厅成立了修订小组。 2008年2月28日省厅到北京，向交通运输部汇报，确定了工作方式、时间等。 2008年3月24日～30日省厅到江苏、湖北、广西三个省（区）进行了调研。 一、修订基本情况 2008年3月1日开始到4月10日问卷调查，共收到17个省21份问卷（其中山东、安徽各递交三份）。 2008年4月8日～12日修订小组根据部和调查意见形成修订征求意见稿，并征求各方专家意见。 2008年4月23日由省厅召开征求意见稿咨询会，根据咨询意见于4月24日至28日完成征求意见稿。 2008年5月26日部下发《关于征求〈公路工程竣（交）工验收办法实施细则〉（征求意见稿）有关意见的函 》（交公便字〔2008〕172号），发文向各省（自治区、直辖市）交通厅（局、委）征求意见。 一、修订基本情况 2008年9月26日交通运输部针对各省征求意见在西安召开修改意见会。 2008年10月13日省交通厅按西安会议修改后到交通运输部进行汇报，确定下一步工作并形成送审稿。 2008年11月15日完成送审稿。 2009年4月根据部公路局审查意见对送审稿再次修改。 2009年6月针对部总站提出意见对附件1质量鉴定办法进行了修改。 一、修订基本情况 2009年7月按部公路局意见修改为《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》送审稿。 2009年8月27日，交通运输部在陕靖王高速公路进了试用，并组织召开了《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》审查会。 2010年1月27日交通运输部下发《关于印发公路工程竣（交）工验收办法实施细则的通知》 （交公路发〔2010〕65号 二、修订基本原则 符合国家关于工程建设的政策和法律、法规，以及部的有关要求。《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）保持不变。 认真分析目前验收存在的问题，进一步完善。内容力求完整、全面，措施务求实效、得当。 细化修订各条款内容，增强科学性、针对性、可操作性。 三、修订特点 《细则》正文主要修订20大处： 增加验收依据项目建议书、施工许可 细化交工验收条件 增加交工验收程序 改变交工验收对从业单位初评方式 增加交工验收参与单位，解决了行业部门是否可参加交工验收问题 增加评分权值投资额的采用统一方法 进一步明确质量必须合格和谁负责整改的问题 增加对通过交工验收的工程应及时安排养护管理 三、修订特点 实施细则正文主要修订20大处： 增加竣工验收计划和准备要求 增加竣工验收条件土地使用手续已办理 增加竣工验收准备程序 细化竣工验收主要内容 明确项目法人、设计、施工、监理、接管养护等单位代表不作为竣工验收委员会成员。 增加参建单位有多家时，项目法人应组织汇总报告 三、修订特点 《细则》正文主要修订20大处： 重新明确交工验收和竣工验收合并进行的小型项目评定方法 增加出现“特别严重问题”的内容、评定规定 增加出现“严重问题”的内容、评定规定 增加发生过重大及以上生产安全事故的建设项目综合评定等级不得评为优良 增加节约用地使用要求 更加明确质量监督机构可委托有相应资质的检测机构承担竣（交）工验收的检测工作。 三、修订特点 附件1 公路工程质量鉴定办法修订12大处： 增加机电、房建单位工程 增加标线、桥面系、隧道路面及机电、房建的分部工程，并明确房屋按其专业工程质量检验评定标准评定 增加评分权值投资额的采用统一方法(正文已有) 全面修订工程质量总体要求 明确不合格分部工程修复至合格 局部调整、增减工程实体抽查频率 三、修订特点 附件1 公路工程质量鉴定办法修订12大处： 较大修订、增减工程实体抽查项目、抽查点数 修改整合实体工程实体抽查要求 增加竣工验收沥青弯沉值评价方法 以新质量评定标准为基础修订、增加外观检查内容及扣分标准 以质量保证资料为主全面修订内业资料审查内容、要求、扣分 增加质量鉴定有关检测意见、报告内容要求 三、修订特点 附件2 公路工程竣工档案范围修订3大处 第一部分合并单项验收文件、增加施工许可批文、接管养护单位项目使用情况报告及工程质量责任登记表 第三部分监理资料取消“材料试验、检测资料” ，并对监理独立抽检资料增加了编排顺序参照第四部分 第四部分施工资料根据实际情况对施工管理、质量、安全方面进行