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2013 年增列硕士专业学位授权点申请表 硕士专业学位类别 （工程领域）： 会计硕士（MPAcc ） 申 报 单 位 名 称 ： 云南师范大学 国务院学位委员会办公室制表 2013 年 12 月 31 日填 1 一、申请增列硕士专业学位授权点论证报告 根据党的十八大文件、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》、 《教育部 国家发展改革委 财政部关于深化研究生教育改革的意见》、《教育部 人力 资源社会保障部关于深入推进专业学位研究生培养模式改革的意见》和财政部《会计行 业中长期人才发展规划( 2010—2020 年)》和 《云南省会计行业中长期人才发展规划 （2010-2020 年）》等文件精神，结合我校会计学科发展实际，经过充分调研、反复论证， 现就申请增列会计硕士（MPAcc）专业学位授权点作如下论证。 （一）必要性 1．国家政策导向与人才需求 （1）国家出台政策保障人才培养 党的十八大文件、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》、《教育 部 国家发展改革委 财政部关于深化研究生教育改革的意见》等对于我国人才培养做 出新的认识和规定。指出专业学位研究生教育是研究生教育体系的重要组成部分，是培 养高层次应用型专门人才的主要途径。并提出相应的改革意见。 （2）中国经济发展亟需会计人才 会计类人才是我国亟需的 12 类人才之一。而当前会计人才发展问题集中体现在： 一是我国高层次复合型会计人才缺乏；二是会计人才结构和布局不尽合理；三是会计人 才发展的体制机制有待完善；四是会计人才市场管理有待加强等。财政部《会计行业中 长期人才发展规划( 2010—2020 年)》指出：到2020 年，我国会计人才发展的战略目标 是：培养和造就一支规模宏大、结构优化、素质较高、富于创新、乐于奉献的会计人才 队伍，确立我国会计人才竞争优势，建设国际一流的会计人才队伍。 随着多种类型的经济实体不断涌现，中国经济实力的增强，外商投资企业增加，市 场经济的发展和国内外政治经济环境的变化，对于会计人才的需求不再是传统意义上的 记账式会计，而是需要渗透于金融、保险、投资等多行业的，既精通会计知识，又懂得 相关知识；既有敬业精神，又有团队意识；既有创新观念，又有风险意识的会计职业人 员。 2 ．云南省战略导向和会计人才需求 （1）国家发展战略的实施亟需会计人才 随着新一轮西部大开发国家战略、“桥头堡战略”的实施、大湄公河次区域 （GMS） 的合作深入，沿边金融开放试验区的建立，云南省作为面向东南亚、南亚的重要陆路通 2 道在西南地区对外开放中扮演着重要角色。在此背景下，云南省为实现 “跨越式”又快 又好发展，深化经济体制改革，亟需一批高素质的会计人才。 （2）云南省会计人才需求分析 第一，从量上看，截止2013 年 12 月，我省现有会计人员在数量上的缺口达 10 万 人以上，云南省注册会计师的人数为2148 人，缺口达3300 多人。但每年平均通过全国 注册会计师考试的人数仅为 10 来人，通过率仅为0.9%。第二，从质上看，根据《云南 省会计行业中长期人才发展规划（2010-2020 年）》到2020 年，会计从业人员中受过各 种高等教育的比例要达到 80%，具有大学本科学历的达到 20%，具有研究生学历的达到 1%。但目前全省41 万会计从业人员中，具有大学本科及本科以上学历的仅占14.2％， 其中，具有硕士学历的仅有814 人，占0.2%，远远低于全国0.6%的平均水平。拥有相 关国家资格认证的人数的比例不高，注册资产评估师、注册税务师、金融分析师等特定 方向的高端人才也严重不足，缺口达2 万人以上。第三，从培养规模看，云南省MPAcc 的培养单位仅有云南大学、云南财经大学和云南民族大学三家，其每年MPAcc 的培养人 数分别为50 人、50 人和30 人，远不能满足我省高端会计人才的市场需求。 3 ．学校专业学位教育和服务社会需求 （1）学校全面贯彻落实研究生教育改革的文件精神，创新专业硕士教育模式 《教育部人力资源社会保障部关于深入推进专业学位研究生培养模式改革的意 见》（教研[2013]3号）对专业硕士的教育