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关于公平效率观方法论探析 　论文关键词：公平效率观 历史性 现实时代性 矛盾性 　　论文摘要：公平效率观是贯穿于改革开放和社会主义现代化建设整个历史过程的发展观的重要内容之一。正确看待和分析处理公平和效率的关系，对于进一步巩固和发展改革开放、夺取全面建设小康社会新胜利和推进社会主义现代化建设具有重要意义。　　一、 历史性地看待公平效率观　　首，公平效率问题是伴随着人类社会 的不断发展而产生 的，是人类社会发展到一 定历史 时期 才 现的。具体地说，公平效率问题源于原始社会末期。就整个原始社会而言 ，公平效率问题并不具有永恒性。原始社会末期以前，所有人共同劳动 ，共同占有极其简陋的生产工具，劳动结果归所有人平均分配 。这种人与人 之间完全平等 、公平的共有制关系，根本没必要讲究效率 的高低。在原始社会末期 ，虽然同样延续这种所有人共 同劳动 、平均分配劳动果实的共有关系 ，但是由于人们 长期从事某项劳动 ．有的人劳动熟练程度增强 ，学会 了选择更有效地获取劳动成果的方式，出现了占有劳动成果多寡的差别。随着社会的进一步分化 ，公平效率问题便应运而生。　　其次，不应把一个社 会形 态的公平效率观看 成是 整个 人类社会所固有的。在阶级社会里 ，公 平分为剥 削阶级 的公 平与被剥削阶级的公平 。被剥削 阶级 的公平是暂 时的、虚假的 ，它从属于剥削阶级 的公平 。同样 ，效率只是剥 削阶级为 了满足 自己的需 要而迫使 被剥 削阶级产生 的效率 。就被剥削阶级本身而言 ，本 质上无所谓效率 的追求。阶级社会 的公平效 率观具有明显的阶级性 。在 资本 主义社会 ，资本 家的公平效 率观总是与其最大限度地获取剩余价值分不开的。资本家为了增加 积累，通过各种 残酷手段 掠夺社 会财 富 ，甚至 远远 冲破了社会公平 的道德底线 ．追求 “公平 ”的高效 率。 当资 本家的压迫迫使T人无法维持 生存 ，无法继续 为资本 家效 力时 ，资本家便 采取一 些提高社 会福利 、加 强社会保 障等 措施 ，这 表面上 是维护社 会公 平 ．其 实质是利 用表面 的 、虚假 的公平去维护其长久的剥削地位。　　在社会主义社会里 ．剥削阶级已经消灭．社会产品分配是在人们参与社会劳动权利平等 、机会均等的基础上形成的。公平与效率的抉择可 以根据不同发展 阶段 的具体特征达到双 向促进与统一 ，最终推动生产力 的发展 ，增加社会财富 。马克思认为 ，未来社会个人消费品的分 配方式应该是 “等量劳动领取等量产品”．列宁直接称为按劳分配 。马克思认为“等量劳动领取等量产品”是公有制 条件下唯一公平 的分配方式 ，它是实现公平的具体途径 ，能客观上促进效率 的提高。… 总之 ，阶级社会形 态和社会 主义社 会形态各 自的公平 效率观 是完 全不 同的。阶级社会无论采取什么手段 ．总是为了剥削阶级的利益偏重于一方 ．而社会主义社 会是要最终达到二者兼顾 ，相互促进，互动统一 。　　再次，即使在同一社会形态里 ，在不 同的历史发展 阶段和不同的社会领域 ，公平效率观也有差异性。改革开放以前，我同实行计划经济体制，公平效率观基本上是“平均主义”“大锅饭 ”，只讲“一大二公三纯”，结果扼杀了经济社会发展效率。针对这种情况 ，党 中央提 出“效率优先 ，兼顾公 平”，其 目的就在于尽快地解放和发展生产力。不断满足人民群众 日益增长的物质文化需要 ．改变贫穷落后的社会面貌。邓小平强调：“我们允许一部分地区、一些人先富起来 ，是最终达到共同富裕，所以要防止两极分化。这就叫社会主义。”“中国发展到一定程度后，一定要考虑分配的问题 ……如果仅仅是少数人富有，那就会落到 资本主义去了。到本世纪末就应考虑这个问题了。御 ” 由此可见．邓小平并没有把“效率优先，兼顾公平”作为社会主义初级阶段的分配定律，而是要随着实践的不断发展，观念要创新。党的十六届 四中全会提出“注重维护和实现社会公平”“：十六届五中全会再次强调“更加注重社会公平”。党的十七大报告中 又指出 “初次分配和再分配都要处理好公平和效率的关系，再分配更加注重公平。”[5i37这就告诉我们 ，公平与效率的关系并不是定格 的，应该 区别不同的阶段 ．不同的情况 ，不 同的领域。　　二、立足于现实时代。用科学发展观统领公平效率观　　(一 )坚持 以人为本是新时期公平效率观的本质与核心以人为本 的思想贯穿于科学发展观 的基本 内涵和实践要求之 中。胡锦涛同志强调 ：“相信谁 、依靠谁 、为了谁 ，是否始终站在最广大人民的立场上．是 区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石 。”公平效率观以科学发展观为指导 ，强调 以人为本 ，就是要求在市场经济运行过程中必须充分尊重和保障参 与主体 的权利 ，让所