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努力探索新形势下选用干部的新路子 党的干部是党的事业的骨干、人民的公仆，是党的路线、方针、政策的贯彻执行者，是人民群众利益的忠实代表。在革命战争年代和社会主义建设时期，我们党几代干部为实现中国共产党人的崇高理想，前仆后继，出生入死，呕心沥血，克己奉公，吃苦在先，忘我奉献，为党和人民建立了不朽的历史功勋。在改革开放、建立社会主义市场经济这场深刻的社会变革条件下，我们的干部全心全意为人民服务具备了时代特色，另一方面，由于社会变革中新旧思想之间的碰撞异常激烈，容易使一些干部思想迷惘，甚至一些党员干部在多种思潮和价值观面前善恶不辨，美丑不分，随波逐流，片面追求享乐、权力、地位，出现了一些跑“官”要“官”买“官”等丑恶现象。如何有效地堵塞干部队伍中这种歪门邪道，遏制用人问题上的腐败现象，从严治吏，匡正用人风气，努力建设高素质的干部队伍，是一个值得思考和探索的主要课题。近几年来，我们坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，公道识人，实绩选人，廉洁用人，民主议人，在建立良好的干部工作导向，形成新的选人用人机制上率先进行了的大胆尝试，在匡正用人风气上走出了一条可喜的新路子，创造了干部选任和管理工作的良好气候。 一、举之以公，努力提高选用干部的水平 识人是用人的前提和基础。近年来，我们认真总结干部选拔任用上的经验教训，把培养选拔“有头脑、有办法、有辛苦、有实绩、无私心”的“四有一无”优秀中青年干部，作为加强各级领导班子建设和各项工作的重中之重来抓，取得了明显的成效。 第一，注意社会公论，坚持走群众路线。一个干部政治素质和思想品德如何，有无事业心和责任感，有没有组织领导能力，政绩是否突出，还有哪些缺点和不足，人民群众心里有杆“秤”。特别是在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，广大人民群众的民主意识、参与意识、竞争意识不断增强，因而，评价干部的德才与实绩，广泛听取群众的意见非常重要。为此，就要改变以往的“伯乐相马”为“群众选马”，不定调子、不划框子，从内容到形式完善民主测评制度，既注意广泛性，又坚持经常性，多层次、多方面、多渠道地听取群众意见，提高选人上的民主化程度。对多数群众不拥护、信任票达不到60％的干部不予提拔重用；对多数群众拥护信任的干部，一般都予以提拔重用。 第二，严格选任程序，健全管理制度。根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，要确立“导向要明、风气要正、制度要严、效果要好”的“四要”工作方针，严格按照民主评议、民主推荐、组织考察、集体研究、民主监督等程序选任干部。与此同时，还要根据工作实际，制定并执行干部待分配制度和新提拔干部试用制度，加强干部管理工作。对那些工作平庸、不负责任、群众不满意的干部，予以停职、免职或调回组织部等待分配工作。实行干部待分配制度后，领导干部职数出现下超现象。同时对新提拔的副科以上干部，一律进行为期一年的试用制，凡试用期间工作成绩不明显、群众不满意的，一律退回原单位，恢复原待遇。 第三，坚持德才兼备，反对论资排辈、求全责备。从长远着眼，突破论资排辈的陈规陋习，坚决大胆地选择重用德才兼备的优秀中青年干部。按照“妥善安置老的，合理稳定好的，大胆提拔新的，放手重用干的”的原则，提拔任用35岁以下的优秀年轻干部。在选拔年轻干部方面，要严格把关，坚持“三看”：一是看本质，就是看年轻干部有没有正确的世界观、人生观，是否忠诚于党和人民的事业，是否具有强烈的责任感和事业心。二是看主流，就是不苛求年轻人缺乏经验的弱点，对其长处和短处、优点和缺点，进行全面、客观、辩证的分析，把握其主导方面，只要主流是好的，就大胆使用。三是看发展，就是看年轻干部的潜力。一般说来，年轻干部由于任职时间短，领导经验不足，处理复杂矛盾和能力不强。但只要素质比较好，有强烈的责任心和使命感，具有继续发展的潜力，就放手使用，让他们在实践中走向成熟。 第四，注重发挥组织部门的职能作用。组织部门是党委管理干部的具体部门，对干部的考察使用负有重要的责任。在考察使用干部方面，对组织部门明确提出要求：一是严格按程序办事，不图省事走捷径；二是实事求是，公道正派，不带框框，不划圈圈；三是遵守干部人事纪律，不跑风漏气，不以权谋私；四是力求从制度上，从选拔考察的方法上，从评价人才的标准上，从监督约束机制上，创造一个“公开、平等、竞争、择优”选拔干部、使优秀人才脱颖而出的环境；五是讲政治、讲党性、讲原则、讲大局，以良好的形象维护党委的权威，履行好管理党员干部的职责。 二、选之以实，把干部的精力引导到经济建设上来 小平同志讲“人民是看实际的”。我们看一个干部是否德才兼备，不仅要看他说什么，更重要的是看他做什么，做出什么。不仅要看他过去做出了什么，更要看他现在做出了什么。所有这些自己吹不