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村庄的张力与挣扎：试析基变视角的农村社会工作　　论文摘要：后税费时期，中国农村发展面对的“张力”是村民处理权力关系时在国家一社会层面所呈现的“非正式规则”机制，受各种因素的影响，这种张力出现了新特点，并具有双重作用。面对的“挣扎”是发展过程中由于各种原因出现的“新型贫困”。针对村庄发展的张力与挣扎，倡导从基变社会工作思路出发，把村民看作农村发展的主体，以内源发展能力建设为核心，消除新型贫困，改善干群关系。当然，基变社会工作还只是一种视角、一个框架，还不能称为一种理论、不能建立一种具体的模式，只是初步的探索。　　论文关键词：农村社会工作；张力；挣扎；基变社会工作；“基变”　　在我国，“三农”问题正如李昌平所言，“农民真苦，农村真穷，农业真危险”llj。面对严峻的形势，2004年以来，中央一号文件连续七年聚焦“三农”问题，学术界更给予了大量的关注。然而，可否运用社会工作的价值观和理论视角观察“三农”问题，可否使用社会工作的独特方法和技巧介入“三农”问题，尤其是对后税费时期出现的农村问题的历史脉络和现实情境深人分析，为“三农”研究和农村发展贡献智慧，为解决中国农村问题提供一种新思路?基于这种考虑，我们通过对农村社区进行调查，探究了村庄发展过程中出现的张力与挣扎，然后运用基变社会工作研究框架和思路，在优势和基变视角下，发现及重新肯定村民能力、天赋、智慧、求生技能及志向，以及社区的共同财产和资源，强调以内源为中心的能力建设，激发个人的乐观情绪、希望和动机，改变其原有社会生活的根基或基础，使当地民众成为农村发展的真正主体，以达到从根本上解决农村社会工作所面临的各种问题的目的。在社会主义新农村建设中，运用基变社会工作的理念与方法，以内源为中心的能力建设尝试介入农村社区问题，特别是在后税费时期农村发展过程中出现的张力与挣扎，是一个值得探索的方向，也是需要实践的行动领域。　　一、基变视角下的农村社会工作：一个研究框架　　20世纪70年代兴起的基变社会工作不仅进一步张扬了社会工作的本质，即社会工作既是一种政治实践，又是一种道德实践，而且创造了一种社会工作的新型方法途径。其超越了传统的以纠正或矫正问题为导向的社会工作方法倾向，走出了“修修补补的守成或维护社会稳定的社会工作”的困境。　　“基变”的含义是指从基本上改变某些人受政策或行动所揭示或者激发个人及社会生活的根基或基础。基变社会工作是指从社会结构上更加清晰地理解生活世界，并形成一套精密的政治哲学，籍此付诸行动，达到从根本上解决问题的目的，因此，基变社会工作不是一个实施领域和技巧，而是一种与传统社会工作对立的途径，是一种理念。与相对于传统的社会工作，基变社会工作强调对人的解放，主张解放性，要求社会工作者帮助工作对象提升自尊，动员工作对象依靠自己的力量(天才、知识、能力和资源)来达到他们自己的目标和愿望。因此，基变社会工作强调发展应重视能力建设，换言之，就是将工作对象视为积极的能动主体，通过内源为中心的能力建设，使“他们的声音被听到，需要得到满足，不公平受到重视，从而实现他们的梦想”。　　在农村社会工作实践过程中，如果仍然将农村问题归结为诸如农村人口素质低下(教育落后等)、自然资源匾乏(耕地不足等)、地理位置偏僻(交通不便等)、农业技术落后(传统耕作等)等因素上，就会将服务对象问题化，对服务对象“具有蚕食效应，重复的次数多了之后，就改变了案主自己对自己的看法和周围人对他们的看法。长远来看，这些变化融入了个人对他们的自我认同(越来越没有自信心)”。而以基变社会工作强调以内源为中心的能力建设，把村民定位拥有自我发展能力的群体，尊重他们具有的乡土知识和技能，认为发展的主体是社区居民。在这里，能力建设是一种对待生活和发展的态度、培育批判精神的过程，而不只是学习先进地区的技术，它深深的根植于社区文化和地方性知识中。通过增强村庄中人们的能力，社会工作者和村民的共同努力解决社区问题，而不是仅仅依赖政府的拨款、救济、单纯的技术移植、农业产业结构调整等外源性措施。　　“一般来说社区的能力存在于人们所掌握的知识、技术、物质财富、价值观和他们生活实践中所形成的生活信念与目的追求中，它表现为人们利用各种资源服务于个体目的的能力”。而张和清认为有两种能力需要我们注意：一是在现代变迁和主流知识的建构中被逐步消解的村民本身就有的潜能和地方性知识；二是在现有能力基础之上建设新的能力。因此，在能力建设过程中需要把参与式发展的理念融入社区发展，充分发挥村民主人翁的精神，让他们主动参与社区事务，让他们自主决定自己需要做哪些事情，社会工作者只是资源的协调者、策动者、社会支持网络、联系人而不是要“亲自”为他们做事情。这样有助于村民更好的解决问题。但是，一定要注意的是切忌把参与式理念仅仅作为一种搜集讯息、记录图象和分析的工具，导致对培训手册的