简析当前我国农村党员群体与普通村民的社会分化现象值得关注.docxVIP

简析当前我国农村党员群体与普通村民的社会分化现象值得关注　　论文摘要 随着我国农村社会格局的深刻改变和基层民主的不断推进，有的农村开始出现了党员群体与普通村民发生一定程度的社会分化的倾向。这一现象应当引起我们的高度重视。如果任其发展下去，将会对党在农村的执政合法性以及农村基层民主的健康发展带来一些消极影响，因而迫切需要认真加以研究并及时采取相应的对策。　　论文关键词 党群关系 基层民主 党的民主　　随着基层民主进程的推进，在看到基层农村社会的治理得到发展的同时，部分农村地区受基层民主发展不充分和制度安排欠缺等因素影响产生的内部社会分化倾向也应受到关注。　　一、农村党员群体与普通村民之间出现了社会分化的倾向　　近些年来，随着我国农村基层社会格局的深刻变化和基层民主逐步推进，有的农村出现了一种新的社会分化倾向，即党员群体与普通村民之间出现了日渐明显的分化，这两个群体在其内部认同的基础上逐渐表现出政治、经济、社会差异拉大。对于这一现象，可以从三个方面加以分析：　　首先，从政治地位讲，党员作为执政党的成员，较之村民享有更多的政治权利，也握有更多的政治资源，并且随着党内基层民主的深化发展，在政治上越来越具有优越性。在目前的基层民主进程中，党员群体同以前相比，通过更多地参与和影响基层党组织的活动，触及到了农村基层政治运作的核心——基层党支部活动。而普通村民却仅局限在村自治组织活动，对村庄政治生活的影响很少触及到基层权力的核心。这种影响力上的差异，就使得党员群体主导着农村基层社会的政治生活，他们不仅控制着农村党内政治资源，而且通过党的领导地位而扩展到对农村社会的全面影响。无可否认，这种现实的影响力为农村党员群体的利益实现提供了强有力的支持。　　其次，从经济地位看，党员在农村经济中也居于优势地位。改革以来，在先富带动后富的号召下，基层农村党员的平均生活水平和经济拥有量，明显高于普通村民，党员的收入水平增速也明显高于普通村民。以1992年湖北荆州某区社会党员家庭经济情况为例：“全区农村党员家庭人均纯收入为906元，比全区人均758元高148元；富裕户、万元以上多种经营大户、经商大户、存款户分别占党员家庭总数的27.4%、23%、5.2%、12.4%，明显高出一般农户的19.3%、14.1%、0.9%、11.7%。”豍就笔者2012年在河北唐山市城郊某城镇的走访过程中进行的粗略统计，在个体经营者和民营企业家中党员比例超过60%，且经济占有额更大于这个比例。笔者还发现，这一地区的农村基层党组织吸收了大量个体经营者入党，然而他们入党后却为自己经营又谋取了更多便利。在农村党员经济水平增加的同时，先富带动后富政策精神并未得以全面贯彻，从而导致这种差距不仅没有减小，还有扩大的趋势。在这种经济占有量差距不断扩大的趋势背后所显现的就是经济资源不断地向党员群体的集中。　　再次，从党群关系来看，现在农村党员与普通村民之间的联系越来越少，但党员群体的内部联系则在加强，特别是党员群体内部利益日益趋同。在对村民的问卷调查中，在“你认为当前党群关系如何”项目中，有62%的人认为“一般”，13%认为“较差”。在农村的党群关系弱化的同时，党员群体内部的联系则日益密切，特别是党员群体内部的互动和利益趋同性越发明显。一些农村基层党组织的干部为了维护自身地位和利益，而对其他党员进行拉拢、照顾。有的则是在发展党员的过程中，对自己的亲属以及利益相关者进行照顾，在个别农村甚至还出现了家族势力垄断党组织的现象。　　二、农村党员群体与普通村民之间发生社会分化的原因分析　　根据我们的调查和了解，造成这一现象的原因主要有以下几个方面：　　第一，由于农村基层党内民主发展的范围限制，导致党员群体和普通村民享有的权力资源分配不均。在农村基层民主进程中党内民主不断推进，基层党员群体享有的政治民主权利越来越多，但是其范围依然局限于党内，普通村民影响核心权力的民主权利未得到相应的发展，这就产生了民主权利在两个群体的不均衡分配。中国共产党作为唯一执政党，是国家和社会体系中真正的权力核心，党内民主范围的限制必然带来了对权力核心影响力的差异，也促使了在基层民主进程中，党员越来越受重视，影响的范围越来越广，产生了两个群体权力资源掌握的差异和不均衡。在此基础上群体认同、利益关系等也出现了较大的改变，进而导致了政治、经济地位和社会联系上的一系列问题。　　第二，由于当前农村社会秩序的瓦解和一些党员自利倾向增强的结果。随着我国农村传统文化因素也被打乱，继而取代这种传统控制模式来抑制自利倾向的人民公社体制也已然解体，对人们的自利倾向的伦理控制和行政控制都失去了原有效能。与此同时市场经济下推行的基层民主制度在农村基层的发展尚未健全，新的、完善的社会控制模式尚未建立，对党员群体的控制模式依然执行的是党组织内的控制为主，普通村民参