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简论人性化办案反贪工作新挑战

简论人性化办案反贪工作新挑战  [论文摘要]当前,有些检察机关自侦部门还存有“偏重权力,漠视权益”的错误执法理念,办案模式传统单一,这不仅与新刑事诉讼法的立法宗旨背道而驰,也损害了检察机关的司法公信力。因此,人性化办案的理念不乏是一种新的执法理念。文章在阐述人性化办案概念和重要性的基础上进一步分析其法理依据,并提出一些具体的办案措施,为检察机关自侦部门的办案实践提供一种新的思路。  [论文关键词]刑事诉讼法修改;职务犯罪;执法理念;人性化  目前,司法实践中虽然典型的刑讯逼供现象已鲜有发生,但是通过“疲劳战”、“车轮战”等变相或打擦边球的方式强行获取口供的现象却还一定程度的存在。近年被法学界称为“国内非法证据排除第一案”的宁波鄞州章国锡受贿案等案件的曝光,使公众对反贪部门执法办案方式的合法性产生了质疑,这将影响检察机关的司法公信力。而随着民主法制进程的不断深入推进,特别是修改后的刑事诉讼法明确规定“尊重和保障人权”,对检察机关自侦部门的办案提出了更高的要求,不仅要做到文明规范执法,更应实行人性化办案,通过刚柔并济,实现所办案件政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。  一、人性化办案的概述  (一)人性化办案的概念  所谓“人性化办案”,就是要依照法定的职权和法定的程序改变执法理念和执法方式,将法律赋予当事人的权利落到实处,在法律许可的范围内进行情感化操作,消除因人为因素给当事人带来的“不平等”,通过在办案过程中尊重人格、讲究人道、保障人权实现侦破提速的良性循环。对于反贪部门而言,人性化办案就是在法律框架内通过有效的人性化细节处理,缓解当事人,特别是犯罪嫌疑人的对抗心理,建立信任关系进行有效交流,在尊重人权的基础上顺利打开案件的突破口,快速侦破贪污、贿赂等职务犯罪案件。  (二)自侦案件实行人性化办案的意义  1.有利于缓解当事人的对抗情绪,促进有效交流,提高办案效率。反贪部门自侦案件的犯罪嫌疑人一般具有丰富的人生阅历、见多识广、位高权重,一旦接受讯问他们往往会因为心理落差大、畏罪心理强而产生抵触情绪,以激烈或消极的态度进行对抗,处理不当容易使审讯陷入僵局。办案人员如能在对犯罪嫌疑人动之以情,晓之以理的基础上,注重人性化办案的细节体现,就有可能让犯罪嫌疑人逐步打消顾虑,从对抗转为合作、配合甚至依赖,在信任的基础上进行有效交流,从而积极主动地交代问题。因此,人性化办案作为一种润滑剂,有利于办案人员有针对性地开展攻心策略,在侦查审讯工作中占据主导地位,从而降低办案成本,提高办案效率。  2.有利于保障当事人的合法权益,体现以人为本和尊重人权的执法理念。刑事诉讼法向来有“小宪法”之称,刑事诉讼活动多与个人权利密切相关。新《刑事诉讼法》明文规定“尊重和保障人权”、“不得强迫任何人自证其罪”,不仅与宪法的内容相衔接,同时也统领整个刑事诉讼规范,进一步强化对诉讼当事人的权益保护。受传统执法观念的影响,多年来检察机关的反贪执法办案工作一定程度地存在“重打击轻保护”的片面价值取向,特别是对犯罪嫌疑人的权利保护不够。然而,司法文明的表现之一就是对人权的尊重,反贪部门及其办案人员以人性化的态度对待当事人,体现以人为本的执法理念,有利于推动司法进步。  3.有利于塑造规范文明的办案形象,营造良好的社会舆论氛围。反贪人性化办案体现法律温情的一面,不仅让犯罪嫌疑人深切体会到反贪部门的公正执法与保障人权,使犯罪嫌疑人的心灵受到感化。同时,反贪办案人员将人性化办案理念融入到执法办案的每一个环节,让所有案件当事人及其家属都感受到人文关怀,这必将在社会上形成良好的舆论氛围,为反贪部门执法办案赢得社会支持。这种正面的舆论支持不仅能反作用于办案,形成良性循环,而且能有效防止恶意攻击、诬陷办案人员现象的发生。  二、人性化办案的法理支撑  (一)法理分析  在西方思想史上,古希腊智者学派提出了“人是万物的尺度”这一观点,这是人本主义精神的最初体现。这个思想后来在西方社会随着资产阶级的发展壮大而成为社会的主流价值观。人本主义是人类文明发展的必然产物,恰如以人为本法制化是我国现代法治的必然选择。但是“权力总是趋向于无限的扩张,而权力扩张的最大受害者是人权”。要实现以人为本的社会主义法制,必须让权力源于权利的同时服务于权利。因此,国家权力行使的正当性要通过对权利的保护来实现和衡量,公权力行使的最终目的还是为了保护人权。检察机关作为国家法律监督机关,虽然依法行使法律赋予的公权力,反贪部门行使侦查权,但是权力的行使不能漠视犯罪嫌疑人的人权保护,否则侦查机关的侦查权就丧失了其正当性基础。为了实现权力和权利之间的平衡,反贪部门侦查权的行使必须依法定程序,不仅不能侵犯犯罪嫌疑人人权,还要积极创造条件尊重和保障犯罪嫌疑人的人权。而人性化办案方式就是保障人权的具体体现,改变传统的强攻硬

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