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简论公平理念下的收入分配体制的研究　　论文摘要 目前，中国的基尼系数已经从改革开放初期的0.2激增至现在的0.48，大大超出了0.4的警戒线。收入差距是引发社会“断裂”及矛盾的重要原因。发展要遵循“效率优先，兼顾公平”的原则，逐步建立规范有序的收入分配机制，把收入分配差距控制在适当范围内，以达到缩小收入差距，实现共同富裕的目的。　　论文关键词 公平 收入分配 收入差距　　改革开放三十多年来，随着我国市场经济体制的逐步建立和经济发展模式的转型的深入展开，我国的经济发展取得了持续快速的增长，并在全球经济发展中发挥了重要作用。我国的国内生产总值GDP由1978年的3645.2亿元增长到2012年的519322亿元，增长了130多倍。与此同时，在经济发展的过程中也出现了不少问题，体现在收入分配方面具体表现为，在人们整体收入快速增长的同时，我国的收入不平等问题日益严重，收入分配的分布不合理，收入分配的差距随着经济的发展不断拉大。这一现象无疑会激化经济和社会发展中的矛盾和问题，在一定程度上会阻碍我国中国特色社会主义现代化建设的发展，成为构建和谐社会的障碍，进而对我们经济的健康稳定的持续发展造成严重不利的影响。因此，如何解决收入分配差距过大的问题，实际上就是如何科学合理地解决公平与效率关系的问题。如果忽视社会公平，收入差距超过合理的限度，就会挫伤一部分社会成员的积极性，反过来影响发展的效率，甚至使发展的成果毁于一旦。我国必须在公平理念下，化解日益加剧的贫富分化。　　一、促进经济发展，缩小居民收入差距　　（一）大力发展农村经济，缩小城乡居民收入差距　　我国居民收入差距最主要体现在城乡差距上，大多数的低收入人口存在于农村，要想缓解现在的贫富差距逐渐扩大的矛盾，重点应该抑制城乡收入差距扩大的趋势，不断提高农民的收入水平。　　1.加大对农业的投入力度，保证农村公共产品的提供，实行工业反哺农业。目前，政府对农村公共产品的投入非常有限，财政用于农业的支出很少。我国农村的水利、公路基础设施大多还处于20世纪70年代水平，这严重阻碍了农村的经济发展。中央应当加大对于农村教育、医疗、生态保护等多方面的投入力度，加大惠农支出。我国工业经历了快速发展阶段，而农村发展缓慢，因此，时下应该实行工业反哺农业，城市支持农村建设，这样才能使农村和城市相互促进、共同发展。　　2.取消二元户籍制度，促进城乡融合。应该说我国的二元户籍制度在一定程度上限制了城乡人口流动，人为的将农村劳动力限制在了土地上，不利于劳动者享有平等的就业机会。　　3.要健全农村的社会保障制度，国家有必要拓宽农村社保基金的获取渠道，通过法律、法规的规定明确国家、集体、个人的投保比例，让农民，特别是经济困难的农民老有所养、病有所医，同时把进城务工的农民及其子女纳入其中。　　（二）解决好东西部发展问题，缩小地区间收入差距　　东部的发展速度和发展质量都明显优于中、西部。这主要是由于从改革开发以来国家政策的倾斜度都偏向于东部。虽然我国从2000年开始实行了目的为“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”的“西部大开发”计划，以及2004年提出的“中部崛起”的战略来促进中、西部的发展。从2012年的各省GDP排行中可以看出位于排名前三位的广州、江苏和山东三省均位于东部地区，排名靠后的均为中西部省份，如宁夏、青海，西藏等。我国的地区二元经济结构对于地区间的收入差距负有责任。　　我国要充分利用东部的资金和技术、中部丰富的人力资源以及西部的资源优势，创造区域经济协调发展促进机制。具体可以从以下几个方面来实施：　　1.政府对中西部的穷困地区加大扶持力度，促进革命老区、少数民族地区、边远山区和贫穷地区的经济建设。中央可以加大财政转移支付、利用特别发展基金、优惠的税收政策等来吸引外资，以推进中西部这些地区的经济建设和发展，这样才能从根本上缩小与东部等较发达地区的收入差距。　　2.一如既往地推进西部大开发，加快中部地区崛起，促进东北老工业基地的振兴，激发东部地区的自主创新能力。对于西部地区而言，加强基础设施建设，加大人才引进的力度，发挥资源优势，搞好特色产业发展；对于中部地区而言，搞好农业粮食生产，推进完善基础设施建设，主打能源与制造业；对于东部地区而言，增强自主研发创新能力，优化产业结构，增强国际竞争能力。　　3.区域经济间形成优势互补，资源共享的发展机制。东部可以利用技术、资金优势来发展中西部地区经济，中部地区可以为东部地区发展提供能源和人力资源，西部地区可以为东中部地区提供矿产资源。　　（三）加强制度建设，缩小行业间收入差距　　1.提高劳动报酬在初次分配中的比重　　我国的劳动报酬在初次分配中所占的比例较低，劳动报酬又是我居民收入的主要来源，这就导致了我国居民的工资增长远远落后于国