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简论如何做好县域内的防火监督

简论如何做好县域内的防火监督  论文摘要 做好县域区域内的防火监督工作,对促进一个县的火灾防控将起到主导作用,一个县的火灾预防工作做得好不好,重点就看这个县的防火监督措施到不到位,有没有完善的防控体系、监督长效机制。本文对麻栗坡县的防火监督工作作全面细致的分析,寻找县域防火监督的经验,以求对整个县域的防火监督起到积极的借鉴作用。  论文关键词 防火监督 麻栗坡 县域经验  麻栗坡县地处边疆,边境线长达227公里、2395平方公里的国土面积中、山区占了99.9%,晚于内地其他地区14年开放发展时间,少数民族人口占全县总人口将近一半左右,属于国家级贫困县。这些年,麻栗坡县委政府高度重视该县的火灾防控工作上,从人力上给予配备,从经济上给予倾斜,从制度上给予保障,使得麻栗坡县的防火监督工作能够得以全面夯实,从而大大减少了麻栗坡县火灾发生的起数,减少了人民生命财产的损失。纵观麻栗坡县的防火监督工作取得的显著成效,笔者从以下多个方面加以分析论述,期望形成更好的防火监督经验,为整个县域的防火工作提供参考借鉴。  一、地方党委政府重视,是做好防火监督工作的基础  防火工作做得好不好,关键看监督,监督工作做得好不好,关键看地方党委政府重不重视。这些年,麻栗坡县的火灾大大得到降低,最关键一个因素就是当地党委政府予以高度重视,领导带头抓、带头落实防火监督工作,使得该县防火监督工作既做得好,又做得实。  在推进防火监督工作中,麻栗坡县委、县政府立足县情,把防火监督工作纳入社会管理服务体系中予以统筹加强,以精细化的社会管理为载体,将全县防火监督、宣传教育、火灾预防纳入社会管理范畴,把加强防火监督与社会管理有机结合,从解决制约消防发展和影响社会消防工作的源头性、根本性、基础性问题入手,创建了一个体系(火灾防控监督体系),六种预防(单位预防、乡镇预防、社区预防、街道预防、校园预防、村组预防),十个防火监督层面(县城、乡镇、行政村、社区、村寨、街道、家庭、单位、企业、学校),防火监督10项机制:即消防与县域、乡镇、行政村、社区、村寨、街道、家庭、单位、企业、学校建立长效监督机制等,以社会管理为基础,全面推进全县防火监督工作实现全面发展,形成全民共同监督格局。  整个防火监督体系的建设完善,使得防火监督有了政策上的保障支撑。从以上的经验我们得出:一个县的防火监督工作搞得好不好,有没有形成完善的体系,有没有把防火监督纳入全县的社会管理、安全管理工作中予以统筹谋划,关键要看这个县的党委政府重不重视,地方党委政府重视,防火监督就能实现大发展,火灾就能实现有效控制。  二、深化服务、加强引导,是做好防火监督工作的保障  防火监督工作不是硬性的监督管理,不是把防控监督对象圈在被管理的范畴,而是要把防火监督融入到为百姓提供良好的公共安全服务上来,并最终实现全民防范、全民监督目标,这才是防火监督工作的根本所在。  麻栗坡县把抓好消防事业建设作为改善民生的基础抓实,集中力量推进中小学、城镇乡村消防安全防范监督上来。在校园健全领导监督、班主任监督以及学习委员监督的校园火灾防控监督网络,实现校园消防安全工作时时在掌控之中;在社会面,按照“广覆盖、多层次、更深入”方针,全面推行整个社会面的防火监督体系建设。另外,县政府还按县内每户5元的标准,为全县所有居民及农户购买消防保险,居民及农户在遭受火灾时,可得到户均5000元的灾后救助,为遭受火灾的群众减轻经济负担;按照“面向企业、强化引导、促进安全发展”的要求,以企业为重点,以开展上门服务、便民服务为重点,多渠道开展企业防火监督工作。  在提升服务上,县委政府积极增强县级财政支持消防建设工作,提高防火监督能力。在发展社会经济的同时,麻栗坡县通过提供有效的公共服务为载体,加大对消防进出设施建设的投入力度,几年来,该县累计投入各项消防建设资金近2000万元,完成新农村整村推进消防安全建设改造项目556个,建设消防通道1000余公里。  在农村推行“3+1”防火监督(公司加消防,农村加消防、街道社区加消防)模式,让广大人民群众自发组织参与到防火监督工作中来,实现防火监督人人有责的格局。引导广大村民通过学习消防法、普及消防安全知识。积极督促和引导广大人民群众承担社会防火监督责任,深化监督领域,让群众生活更安全,监督更有效。在企业中,除了完善自身的防火监督意外,积极整合资源,设立“防火监督”公益基金,每年奖励扶持一些对防火监督工作高度重视的个人和单位企业。县委、政府按照“平安共享、平安共建”的原则,制定出台《麻栗坡县防火监督管理办法》,将防火监督贯穿基层组织、社区街道、广大乡村,积极拓宽群众监督、社会监督渠道。  三、建立有效机制,是做好防火监督工作的核心  防火监督做得好不好,关键要看以什么为基础导向,麻栗坡县防火监督工作能取得好经验,关键一点

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