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简论对检察机关加强纪律作风建设的初步探讨
简论对检察机关加强纪律作风建设的初步探讨 [论文摘要]检察机关是国家的法律监督机关,检察机关的纪律作风建设是党的作风建设的重要组成部分,检察机关的纪律作风如何,关系到国家法律的统一实施,关系到公正执法。因此,研讨检察机关如何抓住新机遇、把握新形势,加强纪律作风建设具有十分重要的现实意义。文章试图从检察机关纪律作风建设基本情况、加强纪律作风建设的意义和措施三个方面进行粗浅论述。 [论文关键词]检察;纪律;作风;建设 执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业的成败。检察机关是国家的法律监督机关,检察机关的纪律作风建设是党的作风建设的重要组成部分,检察机关自身的纪律作风如何,关系到国家法律的统一实施,关系到公正执法。因此,检察机关全面把握和实践新形势、新任务对党的作风建设提出的新问题、新要求,努力抓好自身纪律作风建设,具有十分重要的现实意义。笔者就新形势下如何加强检察机关的纪律作风建设谈几点看法。 一、当前纪律作风建设的基本估价 近年来,各级检察机关认真贯彻中央和最高人民检察院有关加强检察机关纪律作风建设的指示精神,先后开展了检察机关队伍教育整顿、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改、社会主义法治理念教育、保持共产党员先进性教育以及深入学习实践科学发展观等一系列活动,有效地促进了检察机关纪律作风建设,并取得了明显成效。主要体现在:加强检察机关纪律作风建设的重要性、必要性已在全体检察干警中基本形成共识;转变执法作风推进了检察工作创新发展;强化教育管理塑造了检察机关的良好形象;检察人员的整体素质明显提高。 检察机关纪律作风建设虽然取得了一定的成效和进步,但也存在一些不可忽视的问题。一是在工作作风上,少数干警由于自身素质等方面的原因,办案、办事拖拉疲沓,工作效率不高,布置的任务不落实,敬业精神不足,责任心不强,精神萎靡不振,上下班迟到早退,存在懒、散、松现象;有的服务意识、群众观念较差,对待来访群众不够热情;有的工作漂浮,不求实效,热衷于做表面文章,搞形式主义。二是在思想作风上,少数干警思想因循守旧,不思进取,工作满足于一般化,缺乏开拓创新精神;有的工作能力不强,政策水平不高,分析问题和解决问题的能力比较弱。三是在学风上,少数干警学风不端正,片面追求高学历,不善于或不注意理论联系实际,学以致用;有的学习不刻苦,浅尝辄止,不求甚解,不善于总结提高。四是在生活作风上,个别干警艰苦奋斗的光荣传统淡漠。以上问题存在的原因:一是思想教育的针对性、有效性还不够强。二是纪律作风建设规范化、制度化不够。三是管理体制科学性有待进一步提高。四是社会客观环境也产生一些负面影响。 二、加强检察机关纪律作风建设的重要意义 (一)加强检察机关纪律作风建设是做好新时期检察工作的客观需要 法律监督是检察机关的基本职能,检察机关只有加强作风建设,充分履行法律监督职能,关注民生,才能有效化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。可见,在构建和谐社会过程中,检察机关任重而道远。要圆满完成任务,检察机关的执法水平、工作效率、工作作风至关重要。因此,必须通过转变作风使检察机关及其工作人员都具有认真负责的工作态度、较高的执法水平、科学的管理能力、高效廉明的办事效率,以此推进检察事业不断向前发展。 (二)加强检察机关纪律作风建设是实现公正执法的必然要求 检察机关作为国家法律监督机关,担负着开展法律监督、维护公平正义的神圣使命,加强检察机关纪律作风建设,事关法律监督职责能否依法正确履行,事关公平正义的价值目标能否得到实现。没有扎实过硬的作风支撑,就担不起法律监督的重任,也擎不起公平正义的利剑。然而,在我们的一些干警中,为谁执法,如何用权的问题并没有根本解决。在服务意识、执法思维、办案质量等方面还存在一定的差距,影响了检察环节上公平正义的实现。因此,检察机关纪律作风建设,必须在工作目标上有更严的标准,在解决自身问题上有更高的境界,在执法为民、服务群众上有更好的作为。 (三)加强检察机关纪律作风建设是提高司法效率的有力保障 效率原则是市场经济的重要法则之一,也是现代司法理念的必然要求。工作作风和办案效率是衡量工作业绩的一个重要标准。我们的工作作风,执法作风,工作效率从总体上说是好的,工作质量是好的,执法水平也越来越高,取得的工作成效一年比一年好。但我们也必须看到,在执法过程和队伍中还存在这样或那样的问题,只有通过不断加强作风建设,才能促进工作高效,减少司法成本,从重从快地打击犯罪,树立起公正、廉洁、高效、文明的检察形象。 三、加强检察机关纪律作风建设的主要措施 (一)加强理论武装,健全和落实学习教育机制 一是要加强公正执法教育。公正执法是检察机关的灵魂,通过进行这项教育,使党员干警进一步明确检察机关“强化法律监督,维护公平正义”这一根本职责,牢固树立“立检为公、
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