简论开展“立体学习法”提升队伍素质的实践与思考.docxVIP

简论开展“立体学习法”提升队伍素质的实践与思考　　论文摘要 近年来，南京市工商局雨花台分局探索实行了“立体学习法”，试通过更加开阔的学习思路、更加科学的学习方法和更加有效的学习形式提升干部队伍素质，取得了一定的成效。　　论文关键词 立体学习法 工商 实践与思考　　为了进一步贯彻落实党的十八大会议精神，不断提高工商部门服务质量，积极回应人民群众对工商工作的新期待，雨花台工商分局积极探索总结科学的学习方法，在实践中开展“立体学习法”，将提升干部队伍素质和能力作为核心要求，努力建设一支三过硬的干部队伍，开拓创新，提高效能，充分发挥“五大职能”作用，更好地服务“五位一体”的建设。　　一、开展常态式学习，将学习与工作有机结合　　将学习制度化、常态化，是“立体学习法”的中心思想。如何能够把学习融入到工作中，成为每一个工商干部的日常习惯，是我们重点思考的课题。　　1.规范周三例会学习。每周三的例会学习已经成为分局的一项传统，如何在有限的时间提高学习成效成为一个关键点。一是合理安排学习内容。过去的例会学习以政治学习为主，偶尔加入部分业务学习，学习安排较为杂乱，导致学习成效不高。为了改变这种现状，分局人教科在年初发布学习需求调查表，结合调查结果和国家相关的重要会议安排，制定详实的例会学习计划，确保政治理论学习和业务学习同步进行。二是加强监督与指导。建立分局干部学习积分考核办法，将每次例会学习的考勤、学习笔记、领导评定作为考核的重要依据，把每次例会的学习考核结果变为积分，一个季度通报一次，分数在全局均分以下的通报批评。此外，将学习积分作为年终考核评定的参考，提升干部例会学习的主动性和学习成效。　　2.细化读书学习要求。分局人教科在年初制定读书计划，按照政治理论学习、工商业务知识学习和公共科目学习三个大类罗列学习书目，每个干部可以根据自己的喜好和需求从每个大类中挑选一至两本书共四本书作为精读读本，挑选泛读读本数量不限。对精读读本要求撰写读书笔记和观后感，人教科每个季度组织一次抽查和汇总，评选出优秀的读书笔记上报市局，对没有完成读书任务的干部提出批评。对泛读读本不做书面文字要求，但年终要提交一份泛读总结。　　3.抓好实践培训学习。分局党组通过调研发现，基层不同程度存在面对市场形态多元化的“知识恐慌”、“本领恐慌”、“沟通恐慌”，为改变这一现状，今年的培训安排除了在业务能力提升方面有所侧重外，还加入了大量提高沟通协调技能的培训。采取案例答疑、模拟办案、以工代学、直面矛盾等灵活的学习方式开展培训。通过培训，使分局的干部对不断变化的社会形势有更全面的认识，对新出台的与工商工作相关的法律法规有更深入的理解，对来办事的群众的问题有更加专业的解释，对可能出现的矛盾纠纷有更迅速有效的调解手段。　　二、开展讲座式学习，规范学习流程和要求　　开讲座，授课学习是分局又一个组织人员集中学习的方式，如何改变过去讲座式学习内容枯燥、听讲人员出勤率低、听课精神不集中等问题，成为“立体学习法”的前提保障。　　1.“贴近式”授课内容。要求授课人在确定课题时，以上级的新法规、新政策、新精神以及基层业务中出现的新问题、新动向为主，重点结合典型案件、疑难案件展开分析，以发现案源、案件定性、证据收集、立案查办等执法环节为主线，讲解具体的程序规范和法规依据。使学习内容更加贴近需求，突出一个“新”，着力用学习解决各类新问题。　　2.“问题式”准备课件。课件内容要求明确体现出四项内容，即“本期学习研讨的课题是什么？实际工作中对于这个课题存在哪些难点或疑点？处理此类问题应依据哪些法规？今后要开展好这项工作还需注意哪些事项？”授课人围绕这四项重点内容制作课件，这样的课件条理更加清晰，内容更有针对性，便于听讲人抓住讲课重点。　　3.“探讨式”汇总建议。固定每次讲座后的周五下午，召开一次课堂讨论，一是由听讲人员对授课人提出的工作方案进行评价，提出意见和建议。二是由授课人归纳总结讨论的重点，对原有方案进行完善。三是以科室所为单位，讨论落实工作方案的具体事项。根据讨论结果，最后由局领导研究形成工作要求。　　4.“双向式”评比考核。采取授课人与参训干部职工互评的考评方式。授课人结合学习内容设计试题，课后组织一次集中考试，对干部职工学习掌握情况进行检验。每次讲座结束，由听讲人员填写“授课质量评价表”，对授课人课件设计水平、讲解质量、课堂效果等进行评价，将考试成绩与干部职工个人年度考核、授课质量与科室工作年度考核“双挂钩”。　　5.“推广式”总结经验。将每次讲座的学习课件上传到分局内网，每半年开展一次“优秀课件”评选交流活动，将“立体学习法”实施过程中总结凝练的成熟经验、典型做法在内网和分局《三争一创活动简报》上刊登推广。改革之后，每期讲座的出勤率均达到90%以上，尤其是一些快退休的老同志也能够积极投入到学习中。