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简论检察机关做好群众工作的途径选择　　[论文摘要]为民是检察机关的工作职责和意义所在，做好群众工作是检察机关执法为民的切入点和突破口。乡镇检察室的设立是检察机关法律监督触角的延伸，是检察机关贴近基层、服务基层的重要举措。新时期群众工作面临着新的挑战，乡镇检察室理应从机制、执法办案等多方面着手，创新工作方法，提高做好群众工作的能力和水平。　　[论文关键词]检察机关；群众工作；执法为民　　一、新时期下检察机关加强群众工作的现实意义　　（一）维护群众利益是检察机关的职责要求　　检察机关是国家的法律监督部门，反腐肃贪、打击犯罪等职能赋予其独特的地位。在社会管理工作中，人民检察亦赋有规范秩序、保障权益、实现全社会公平正义的宪法职责。乡镇检察室亦承担着加强群众工作，打击犯罪，维护群众利益是检察机关的职责要求，有利于将法律的思维渗透到广大农村，有利于推动社会主义法治进程。　　（二）密切联系群众是检察机关做好各项工作的前提　　“水能载舟，亦能覆舟”。当前，人民群众对于法律的理解程度不一，这会导致检察机关打击犯罪的效果受到削弱。因此，检察机关加强群众工作、密切联系群众，争取群众对检察工作的理解与支持，是确保打击犯罪的效果、做好各项工作的前提。检察机关只有以求真务实的作风、干实事的鲜明态度执法为民，才能更好地履行检察职能。　　（三） 倾听群众的呼声是建设检察队伍的重要保障　　检察机关要正确的履行职能，最有效的办法莫过于倾听群众的呼声。检察机关应以加强群众工作为契机深入群众，确保职能的履行能够适应社会管理工作的实际需要。与此同时，检察机关加强群众工作，将自身履职过程尽可能地纳入群众的视野，有利于强化外部监督，使检察队伍能够清正严明，永葆先进本色。　　二、检察机关在新时期做群众工作面临的挑战　　（一）群众思想观念多样化衍生各类社会问题　　当前人民群众的自主观念、竞争观念、平等观念日益增强，但另一方面拜金主义、个人主义、享乐主义等观念也对社会构成了明显的破坏作用。旧的思想观念不断受到冲击，又缺乏及时有效的引导，由此而衍生了一系列社会问题，如：无视党纪国法铤而走险、投机心理助长、赌博成风等。2009年文昌市人民检察院提起公诉的刑事案件为222件358人，2010年278件393人，2011年261件376人，2012年405件564人，整体呈上升趋势，这从侧面也反映了当前社会环境存在较多的恶劣因素。检察机关如何在执法办案中引导人们提高对落后和腐朽文化的识别力、抵抗力是一项长期的工作任务。　　（二）群众利益需求复杂化导致协调处理难度大　　费孝通先生在《乡土中国》一书中把中国传统社会称为“乡土性”的社会、 “熟人型”社会。大家以土地谋生，以“礼”而治。但随着贫富分化加剧，人民群众利益需求逐渐多样化，不同个人利益、个人利益与集体利益、局部利益与整体利益之间的关系，比过去复杂而多样化，协调处理难度加大。如何在检察职能范围内正确协调各种利益关系、处理利益矛盾，实现社会的稳定发展，是新形势下检察机关做群众工作面对的一项重要任务和突出问题。　　（三）群众民主法制意识增强要求提高服务水平　　人民群众民主意识的增强，主要体现为群众开始利用各种渠道主动关心和参与政策制定。同时随着社会主义法制建设进程的加快，人民群众的法制观念大大增强，开始懂得用法律保护自己的合法权益，以文昌市人民法院锦山法庭受理案件情况为例：2008年锦山法庭受理案件110件，2009年377件，2010年313件，2011年161件，2012年183件，较2008年整体呈上升趋势，由此可知现实生活中越来越多地发生着人民群众通过法律途径来进行自身合法权益与非法侵犯相抗衡的情况。这就要求检察机关必须改进工作内容和方式方法，进一步提高服务水平，畅通诉求渠道，提高执法办案的能力，维护人民群众利益。　　三、检察机关新时期做好群众工作的途径与方法　　（一）以机制为保障创新群众工作方法　　1.建立三机制。一是建立完善社情民意调查机制。检察机关完善举报、控告、申诉、投诉平台，畅通群众诉求渠道；采取网上征求意见、召开座谈会、举行听证、问卷调查、深入群众调研等多种形式，广泛征求群众意见；通过检察室信息联络员制度加强与联络员的沟通与交流，定期召开各联络员联席会议，听取意见、交流信息。二是建立定期排查机制。检察机关应定期针对辖区内可能产生矛盾的不良苗头、隐患进行排查，建立排查档案，做到矛盾早发现、早化解、早控制、早处理，及时解决群众关注反映的涉检问题。三是建立法律宣传机制。首先以法制宣传为手段开展职务犯罪预防工作减少职务犯罪，缓和干群矛盾；其次针对农民重视的土地承包、土地征收法律及相关政策加大宣传力度，除此之外，一些农民因法律意识淡薄，盗劫、伤害、黄赌毒事件频发，检察机关应通过法制宣传来预防警戒此类事件的发生。　　2.搭建三平台