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简论社会管理创新视域下建设志愿者服务品牌 　　论文摘要：社会管理创新强调的是“政社分离”，即政府和社会相互分离、相互合作。志愿者服务作为社会公益的一方面，对有提高社会管理水平具有重要意义。建立志愿者服务品牌不仅扩大志愿服务社会影响力，营造良好的志愿服务气氛，更能激发社会管理的活力，实现政府和社会互动的良性发展。　　论文关键词：社会管理 政社分离 志愿者组织 志愿者服务品牌　　　从2011年2月胡锦涛总书记在省部级主要领导干部研讨班开班式上，特别强调“加强和创新有中国特色的社会管理”，到2011年3月的“两会”上，“社会管理创新”议案提案被高度聚焦，标志着我们进入了全面加强和创新有中国特色的社会管理的新时期。创新社会管理，提升社会管理科学化水平，是我国当前和今后党政工作中的重点。志愿者在激发社会管理活力、??强社会管理效率、推动社会精神文明建设等方面发挥积极的作用，成为促进社会管理创新的生力军。在全国志愿服务事业迅速发展、公民参加志愿服务热情日益高涨的新形势下，一些具有社会影响力的志愿者服务品牌逐渐打响，“江海志愿者”、“党员志愿者”等成为一支支推动“社会之舟”前行的船浆，为和谐社会建设作出巨大贡献。　　一、建立志愿者服务品牌的意义　　（一）传播志愿服务精神理念　　志愿服务的精神概括起来为：奉献、友爱、互助、进步，是对中华民族团结传统美德的继承和光大，而志愿者成为志愿精神的倡导者和实践者。如今，志愿者服务在全国各地如火如荼地开展，服务领域不断扩大，服务水平不断提升，但是由于缺乏系统科学的管理，导致个人自由、零散地参与到服务活动中，缺乏一个人员稳定、凝聚力强效的队伍建设。建立志愿者服务品牌就是将具有共同服务目标的志愿者集合起来，打造成为专业化的服务团队。团队拥有一致的服务理念和宗旨，较强的凝聚整合度，从而使得团队在参与社会志愿者服务中能够更好地宣传自己团队的志愿服务精神。　　（二）促进志愿服务可持续发展　　随着社会管理模式的创新，政府和社会相互分离，志愿服务组织的类型也变得多元化，除了由政府发起的志愿者组织外还有不少自发形成的“草根”志愿者组织。无论是官方的志愿者组织还是民间自立的志愿者组织，他们在活动的组织方面都缺乏长效的机制保证，导致志愿者队伍不稳定的问题。特别是在筹备一些大型活动的环节中，很多组织都是临时招募一些志愿者。培训制度不完善也使得志愿者们对活动的内容不了解，往往到了活动地点才接受仓促的学习培训，活动结束后就自行解散，具有很强的突击性色彩。而高校里的青年志愿者们具有新老交替的弊端，参与活动的持续性也不强。建立志愿者服务的品牌可以帮助志愿者队伍获取社会的广泛知晓和认可，有效发挥志愿者团队的社会影响力，从而激励更多的人加入到志愿者服务行列中来。除此之外，志愿者服务品牌的成立意味着志愿者团队专业化、特色化的形成，有助于团队内部开展业务培训，建立长效管理机制，促进志愿服务的可持续发展。　　（三）激发社会管理的活力　　社会管理创新意味着由原来政府进行政管理的单一模式向“政社分离、政社互动”的多元化管理模式转变。政府由原来的“划船者”变为“掌舵者”，而社会成为“桨手”，二者相互协调配合，共同推动社会发展。在社会公共服务领域，志愿者组织以其非营利、灵活性、利于基层参与等特点成为不可忽视的强大力量。如今，全国不少地方开展了新型社会管理创新模式的试点运行，特别是社区、街道的社会管理工作越来越多引入志愿者的参与，从而增加了政府工作的活力、亲和力，效果颇佳。例如苏州市高新区狮山街道在8个社区里建立起特色楼道80多个，并聘用了1500多名楼道义务志愿者参与社区服务和管理工作，赢得了居民的一致认可和好评。一方面，政府给志愿者组织提供资金支持和服务平台，另一方面，志愿者组织代替政府行使提供公共服务的职能，协助政府进行基层民主建设工作，加强与其的交流沟通，共同解决社会问题，二者在互利共赢的基础上使得社会管理水平大幅度提高。　　二、建设志愿服务品牌的策略　　（一）发挥杰出志愿者带头引导作用　　参与志愿服务的志愿者中有一批人不仅仅热心公益，而且在长期从事志愿服务工作中积累了丰富的经验，拥有着自己的特长和优势，成为本行业中的佼佼者，他们在志愿者群体中具有较强影响力和号召力。组织可以通过发挥他们的示范带动作用，弘扬志愿精神，推广和践行志愿服务理念，呼吁更多人参与到志愿服务的队伍中。苏州市通过开展“苏州之星”的评选，树立一批优秀志愿服务团队、优秀志愿者的先进典型。在发挥党员积极参与志愿服务活动的表率作用方面，苏州市还评选“十佳”党员志愿者和和党员志愿者先进个人，以他们的个人品德感召来推广志愿者服务品牌经验，推动志愿者服务的品牌建设，在全社会营造崇尚志愿服务的良好氛围。　　（二）志愿服务项目化运行　　为了保证志愿者