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简论监禁刑社会化的成效与局限
简论监禁刑社会化的成效与局限 论文摘要 随着行刑人道化和追求再社会化呼声日益高涨,刑罚执行过程中的社会化趋势引起了世界各国的重视,而传统监狱行刑环境存在诸多弊端。本文通过对济南监狱的实证调查,总结其在社会化进程中取得的成效及现实法制下存在的局限性。以积极探索监禁刑社会化的科学方法及途径。 论文关键词 济南监狱 行刑社会化 实证调查 成效局限 一、监禁刑行刑社会化的背景及含义 在国际“人道、文明、进步”的发展趋势下,世界越来越重视人权保障。我国新刑诉法也直接将“尊重和保障人权”写入总则,民诉法将人权思想贯彻于法条中,中共十八大把坚持人民主体提到了更加突出的地位,强调和重申尊重和保障人权。这种历史性的突破也推进中国刑罚制度的改革,从人权的角度明确了刑罚的最终目的:在有效惩罚和预防犯罪的同时,采取科学的矫正、教育、感化措施,促进犯罪人再社会化。 行刑社会化的含义颇广,从广义的角度看,行刑社会化显现在各种刑罚执行的过程中;从狭义的角度来看,行刑社会化仅仅指监禁刑行刑社会化。监禁刑行刑的社会化就是加强监狱与社会间的互动,使改造形式更贴近社会生活,使罪犯刑释后能够更快、更好地适应社会。随着近几年行刑人道化和追求再社会化呼声日益高涨,各地监狱都采取一些社会化措施,以顺应我国倡导的“尊重和保障人权”思想。本文通过对济南监狱进行实证调查,总结济南监狱社会化进程中取得的成效及现实法制下存在的局限性,吸收借鉴国外经验探索监禁刑社会化的科学方法及途径,完善我国监禁刑社会化体制。 二、济南监狱在行刑社会化的过程中取得成效 (一)初步建立社会联动格局,推动监狱工作统筹科学发展 济南监狱按照市局“大联动”要求,大力整合社会资源,最大限度发挥了资源整体效用,坚持品牌助力、向上争力、横向借力、内外同力、系统聚力、多方协力“六力联动”,形成“大联动”工作格局:安全防范联动体系、社会支持联动体系、建扶贫救助联动体系、职业教育联动体系、心理矫治联动体系、就业安置联动体系、教育帮教联动体系、警示教育联动体系等,加强了监狱与社会的互动,改造手段更加社会化,提高罪犯改造质量,推动了监狱整体工作统筹科学发展。 (二)基础设施、监管体制的建设加强,保障监狱社会化的进程 1.教育培训设施更加完善 监狱内设有习艺中心、学习中心、实训中心三大教育改造中心,建立了集多媒体教学点播、亲情会见、短信平台、职业推介等功能一体的多媒体数字网络;建立由监狱警察职工、地方学校教师和社会志愿者组成的“专职、兼职、志愿者”三位一体教育改造师资网络;联合地方院校,引进社会资源参与教育改造活动,建立了技术教育联合办学网络。济南监狱于1997年7月设立了全国第一个监狱高教育自学考点,十多年来,参加自学考试的服刑人员逐年增多,目前已有2000余名服刑人员参加了法律、电子技术、市场营销、工商管理等20多个专业的高等教育自学考试,累计单科结业3000余科次,单科结业率达40%以上,有效提高了罪犯的文化素养。把技术教育贯穿于教育改造、劳动改造的全过程,自2001年7月至今,2000多名服刑人员获得了人力资源和社会保障颁发的职业技能资格证书,为刑释罪犯的就业谋生提供了可靠的保障。 2.医疗卫生设施更加完善 完善了医疗设备,建立了罪犯疾病预防控制体系,定期对罪犯进行查体,建立罪犯健康档案,制定了公共卫生事件应急处置预案,医疗保障水平明显提高。 3.生活娱乐设施更加完善 设有与社会生活密切相关的监狱超市,实行专门的“一卡通”服务或专人记账,将其的一收一支都记入账簿,统一清算,以人性化的方式对待服刑人员,使服刑人员享受到社会生活的待遇。设有图书馆、监区文化长廊及广播站、表演馆,增加体育设施,丰富服刑人员的娱乐生活。加强监区环境绿化、美化,为罪犯营造良好的生活环境。各项设施的完善,为监禁刑社会化改造提供了物质条件,有效地保障了其顺利进行。 (三)丰富的监狱文化,促进了改造方式的人性化 充分发挥监区文化在罪犯改造中潜移默化的作用,在监区内设立文化讲座、监区文化长廊及广播站等,增加监区文化的亮点,打造特色监区文化品牌。同时开展“学规范、用规范、守规范”活动,重视对罪犯的规范管理,强化罪犯的规范意识,促进罪犯的自我改造。开展法律法规、传统美德、形势政策、红色文化等系列思想教育活动,提高服刑人员的思想道德水平和守法意识,从思想根源上进行改造。 济南监狱寓教于乐,每年定期开展育新文化节活动,经常举办各种文体活动,例如:大型文艺晚会、趣味运动会、歌咏比赛等,用积极向上的文娱体育活动教育和熏陶罪犯,用人性化的改造方式促进了监禁刑社会化。 三、监禁刑社会化面临的困难及问题 虽然济南市监狱在监禁刑社会化的探索中取得了一定的成效,但仍受中国现实法制条件的约束,具有一定的局限性: (一)教管人员素质和监
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