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简论网络反腐与法治社会建设 　　论文摘要 十八大以来，网络反腐又开始新一轮的博弈，越来越多的腐败事件在网络中进入公众视野，社会的反腐败工作表面上得到大力推进，犹如经济危机前夕市场的虚假繁荣，实际上网络反腐中存在的诸多漏洞不可小觑。本文根据实际调研与理性分析，就网络反腐的现状，网络反腐对建设法治社会的正负面影响进行深入探讨，最后提出法治社会建设进程中如何进行网络反腐的建议。如建立健全关于网络信息收集举报的相关法律制度；建立以网络为起点的电子信息公开平台，架起网民和政府部门的连接；提高举报信息的质量和数量；建立新闻媒体和司法独立等。　　论文关键词 腐败 网络反腐 法治社会　　网络反腐是通过网络技术及所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束，从而达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式，是反腐败事业的新力量。近年，网络反腐方兴未艾，“房叔”、“表哥”都被置于舆论监督的视野下，让人们借助网络媒体了解官员腐败的内幕和真相。因此，在网民的监督压力下，有人交房了，有人丢官了，还有人进监狱了。　　一、网络反腐的现状　　2012年8月，原陕西省安监局局长杨达才因网络曝光拥有价值数十万的名表和腰带，立刻受到陕西纪委调查，随后公布的结果表明，杨达才存在严重的违纪问题，依规定撤销其职务。2012年12月下旬，北碚区区委书记雷政富，因网友曝出其不雅视频，后经审查后依规定也免去雷政富北碚区区委书记职务，并对其立案调查。可以得知，网络对揭露腐败的强大的威慑力。当前，我国网络反腐的现状呈现如下几个特征：　　（一）网络反腐案件逐年递增　　作为日益广泛使用的网络媒体，微博、微信、QQ成为人们日常生活的一大亮点，作为一种更有效的监督方式存在和发展着。据不完全统计，近五年来共有39个影响较大的网络腐败案例。2012年的网络反腐重大案件已经是5年前的9倍，且官员职位级别越来越高。官员被网络举报，多数由于情妇多、表多、烟多、房多。　　（二）网络反腐成效较大　　虽然虚假信息充斥互联网，信息真假不明，但近年来逐渐呈现下降趋势。例如“房婶”非法拥有多套房，经查后属于合法所得。网报某县委书记9名情妇的“丑闻”是严重失实的网络反腐“失察”、“失准”的情况。当然这是众多网络反腐案件中的冰山一角，将现在的虚假信息比例与五年前比较，虚假信息的数量大大减少，这主要归功于网民的法律意识的增强和素质的提高。　　（三）网络反腐使纪委，反贪局等机关调查腐败工作反馈更及时　　据不完全统计，就网络发展的这五年来，反腐时间越来越短。在20天里14名官员遭到举报，官方回复也越来越快，最短的几个小时就给出了回复，最长的也只有两天。对于雷政富案件，从其因性丑闻被查到被免职，一共只用了66小时35分钟，创下了网络举报的纪录。　　二、网络反腐是一把“双刃剑”　　网络的传播能力非常强大，网络反腐是一把双刃剑，在成功反腐的同时可能也会让其他一些官员‘躺着也中枪’，网络反腐的出现以及成功，从某种程度上也反映出了政府没做好自己的事情。　　（一）网络反腐对法治社会实现的正面影响　　毋庸置疑，一方面，网络反腐在一定程度上推动了中国法制及法治中国的形成和发展。　　1.它促使更多网民参政议政意识更加强烈　　参政权是我国公民基本人权，公民自治理念是其存在的基石之一，人权是法治的基本价值和根本目标，法治是人权的根本保障，也是人权得以保护和尊重的重要标志；离开了人权，就没有真正的法治；离开了法治，再好的人权理念也不能实现。我国宪法规定，公民对国家机关及其工作人员有提出批评建议的权利，对失职违法行为，有权向有关机关申诉和检举。公民依法行使上述权利，任何组织和个人不得以任何理由和借口进行干预，不得压制和打击报复。　　2.网络反腐的发展促进了我国立法的发展　　目前，我国还没有一部正式的关于网络反腐的法律，但关于网络的行政法规，地方性法规，司法解释已层出不穷。如2005年4月30日版权局和信息产业部联合发布《互联网著作权行政保护办法》；2005年9月25日国务院新闻办公室和信息产业部联合发布《互联网新闻信息服务管理规定》；2005年12月13日公安部发布《互联网安全保护技术措施规定》等。因而，网络反腐是否有法律依据，在这些法律文件上是能找到的。另外，纪检部门要求充分发挥全国纪检监察统一举报网站的重要作用，切实加强管理，完善网络举报法规制度建设，健全网络举报受理机制，完善线索运用和反馈制度，真正为群众提供一条便捷、畅通的监督渠道，进一步调动和保护广大群众参与反腐倡廉的积极性，这样更加助长了网名反腐的热情。　　（二）网络反腐对法治社会实现的负面影响　　从另一方面看来，当前的网路反腐对法治中国的的实现也不可避免地存在消极影响。　　1.网络反腐使公众舆论对案件的判决影响愈来愈