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简论跨国公司并购的法管理学分析 　　论文摘要：跨国并购是指一公司企业跨越国界以吸收合并或通过购买其他公司企业全部或部分资产或股权的形式，实现对该公司企业实际控制的一种经营活动。外资并购中国企业是跨国并购的一种方式，本文从法学和管理学角度分析了外资并购中国企业所带来的问题。在本文最后，对跨国公司并购存在的风险及对策作了一些阐述。　　论文关键词：跨国公司 并购 法学分析 管理学分析　　跨国公司是伴随着垄断资本主义和生产国际化而出现的一种世界市场经济主体和法律实体，它也是跨国经营的企业集团公司，经营的跨国性、管理的统一性以及组织的关联性这些法律特征使得跨国公司形成一种与国内公司不同的组织管理模式。进入当代，随着经济一体化程度的加深，在世界范围内，跨国公司并购已经成为跨国直接投资的重要方式，尤其是在发达国家，其外国直接投资的绝大部分都是由跨国公司并购所带来的。据统计，90%以上的跨国并购发生在发达国家之间。发展中国家自20世纪90年代中期以来并购活动增长迅速，中国是引进外资大国，众多的跨国公司都有采用并购方式向我国投资的意愿，同时，国内的企业大大小小有几百万家，并购的潜在市场相当大。因此，有必要研究跨国公司并购问题，对其作一些粗浅的探讨。　　一、跨国公司并购的现状　　雀巢公司是全球最大的食品公司，产品的种类已多达22000余种，在遍及61个国家的516个工厂中生产，在整个过程中，并购扮演了非常重要的角色。1947年，雀巢公司与美国饮食巨头美极公司合作，1960年兼并英国生产罐装食品的可奥斯·布莱克威尔集团，1970年，兼并美国利碧公司。从1983年开始，雀巢公司又展开新一轮的并购行动，这次的重点还是食品行业，通过并购掌控食品行业专门技术的中小型企业，进一步增强核心竞争力，同时进行了以提高美国市场占有率为目的的一系列并购。除了美国市场，雀巢的身影也穿梭在法国、德国、英国等欧洲国家，并不断将产品多元化，进入酸奶、冰淇淋、瓶装水等生产领域。进入21世纪，雀巢公司的规模仍在不断扩大，其拥有的品牌数量也不断增加。雀巢公司成为食品业巨头的一个重要原因就在于跨国并购。近年来，随着经济全球化和地区经济一体化发展步伐的加快，国际间资本要素的流动更加频繁，跨国公司并购对全球经济的作用与影响日益突出，在各国经济发展中扮演了越来越重要的角色。那么，什么是跨国并购呢？笔者认为，跨国并购是指一公司企业跨越国界以吸收合并或通过购买其他公司企业全部或部分资产或股权的形式，实现对该公司企业实际控制的一种经营活动，其目的在于通过产权交易控制其他公司企业。我国加入世界贸易组织，外国对中国投资的范围已逐渐扩大，投资领域也将逐步增多，汽车、能源、制药等制造业和电信、金融等服务业将成为外资并购的热点行业。笔者将从法学和管理学两个角度分析外资并购中国企业的有关问题。　　（一）外资并购中国企业的法学分析　　跨国并购已经成为国际直接投资的主要方式，在我国，外资并购境内企业的案例也开始大量出现。我国处于计划经济体制向市场经济体制转型的时期，立法仍属于政府主导类型。法律追求的第一位的价值目标是公平，政府以公平为基准，它力图通过立法达到维护社会公众的公共利益的目的，从而使整个社会福利最大化。我国对外国投资者来中国投资主要是持鼓励和允许的态度，其目的是为了积极地吸收和利用外资，这与我国的立法宗旨相一致，都是为了增加社会福祉，为人民谋福利，促进国家进步。　　然而，我国现有的立法设计多是以吸收外商直接来华设立企业为基础和背景进行的，在有关跨国并购的立法设计上稍显薄弱，这种立法模式逐渐不能适应当今国际投资的大趋势，使得我国近几年利用外资的增长速度下降。为了完善吸收和利用外资的法律体系，原外经贸部等四部局联合颁布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》。该暂行规定是目前外资并购领域最权威的规范性法律文件。外资并购立法兼具公法和私法的属性，从公法性质来看，首先，外资并购是企业之间的兼并和收购，这种行为有可能影响市场的竞争秩序和金融秩序的稳定，从而对消费者的权益保护和就业保障造成一定程度的影响。我国对此的监管措施主要见之于《公司法》、《反不正当竞争法》、《金融法》、《消费者权益保护法》、《劳动法》等法律法规。其次，外资并购是特殊的企业并购行为，它涉及外国投资者对境内企业的兼并和收购，其结果是设立或者变更成立外商投资企业，它仍应遵循我国现行的利用外资的政策并仍需按照现行外商投资企业法办理。　　我国对外资并购的立法取向应遵循适度干预原则，需要国家和政府监管的以及涉及国家安全和公众利益的问题，要由法律法规制定一定的强制性规则，规定并购当事人必须遵守。对于那些不需要国家干预的问题，则由当事人遵循意思自治原则来解决，国家不宜过度干预。　　（二）外资并购中国企业的管理学分析　　目前，外资