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简论高校学生党支部“一体两翼”的工作新模式 　　【论文摘要】高校学生党支部是党在高等学校的基层组织，是对青年学子思想引领和对学生党员教育管理的重要阵地，在高校党的建设和人才培养等方面具有十分重要的作用。文章简要分析了当前高校学生党支部工作存在的主要问题，结合青年学生的特点和高校工作的实际，探索并提出了高校学生党支部与班团工作、学生思想政治教育工作紧密结合的“一体两翼”工作新模式。　　【论文关键词】学生党支部 一体两翼 工作模式　　党的十八大报告指出：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。高校学生党支部是党在高等学校的基层组织，是对青年学子思想引领和对学生党员教育管理的重要阵地，在高校党的建设和人才培养等方面具有十分重要的作用。因此，探索高校学生党支部工作新模式，将学生党支部与班团工作、学生思想政治教育工作紧密结合，不仅关系到学生党支部的自身建设，而且是高校全面贯彻党的教育方针、培养中国特色社会主义建设者和接班人的基础工程。　　一、目前高校学生党支部工作存在的主要问题　　（一）学生党支部政治核心地位不突出　　《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中明确指出：大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。目前，高校学生工作部门在学生的日常教育管理中，往往是以寝室、班级、社团、学生会等为主体进行，即使是对学生党员的教育管理，也主要是依托学院（系）学生党总支，学生党支部处于“被动”接受上级党组织分配任务的状态，游离于学生日常教育管理之外，在引领大学生成长成才中的政治核心和主体地位不突出。　　（二）学生党支部工作范畴较窄　　在第十九次全国高等学校党的建设工作会议上，习近平同志强调：进一步明确党组织职责任务，丰富党组织活动内容，健全党组织工作制度，实现高校党的组织和党的工作全覆盖。从目前学生党支部的工作来看，主要集中在新生的入党启蒙教育、入党积极分子和党员发展对象的培养考察、预备党员的吸收和转正及学生党员的教育管理，党支部工作范畴较窄，停留在“为党建而抓党建”的层面上，与学生班（团）建设、学生的日常管理（学生的思想政治教育）联系不紧密，呈现“两张皮”。　　（三）学生党支部组织生活质量不高，学生党员对党支部归属感不强　　党的组织生活是党内政治生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督和党员行使党员权利的主要途径和形式。从调研的情况看，学生党支部组织生活质量不高，主要表现在：一是形式单一，往往是采取开会、读书读报、听讲座、看视频等传统形式；二是内容枯燥，往往是党员的发展和转正、学习传达文件精神、参观红色遗址、廉政教育等内容，与学生日常生活、学习和工作联系不紧，学生党员参与组织生活自觉性不够，对党支部归属感不强。　　（四）学生党员主动参与班（年）级事务管理积极性不够，先锋模范作用不明显　　学生党员是班级学生中优秀分子，是班团工作、班团建设的中坚力量，理应在班级事务管理中发挥先锋模范作用，但从现实中我们看到，有部分学生党员入党后辞去班团工作，很少参与、甚至不参与班级事务，出现“入党前积极干、入党后到了站”的现象，严重影响了党员先锋模范作用的发挥和党在群众中的形象。　　二、“一体两翼”学生党支部工作模式的内涵及主要做法　　“一体两翼”的学生党支部工作模式是指以学生班级（年级）党支部为主体，以班委和班团支委为两翼，低年级按年级成立学生党支部的，以各班班委和班团支委为两翼。　　（一）科学合理设置学生党支部　　中央16号文件指出：坚持把本科生“支部建在班上”，努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的工作格局。结合高校青年学生特点和学生工作的实际，班级学生正式党员人数不足 3人的一年级按年级成立党支部、二年级按年级或按大班（专业）成立党支部；班级学生正式党员人数达到 3人的三、四年级，及时成立班级学生党支部。学生党支部的党员人数以不超过30人为宜。　　（二）配足配强学生党支部工作队伍　　学生党支部书记、支部委员是支部的骨干力量，也是支部各项工作的具体执行者。同时，这支队伍又呈现党务工作经验不足、流动性大等特点，针对这种情况，我们采取学生党总支委员（一般是由相对稳定、经验丰富的学工干部队伍兼任）联系年级负责制，每个年级从大一到大四，均由一名固定的总支委员负责联系指导，低年级学生党支部，由总支委员兼任支部书记；高年级学生党支部，由党员辅导员或党员班长任支部书记，由负责联系该年级的总支委员具体指导。　　（三）完善工作制度，拓展党支部工作范畴　　制度建设是保障。学生党支部工作制度一般包括“三会一课”制度、组织生活会制度、发展党员工作制度、党员民主评议制度等，为了拓展党支部工作范畴，将党支部