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论我国选举制度的探析　　论文摘要 选举制度是一个国家的最根本的制度，体现的是一个国家的民主程度。目前，我国对选举制度已经有了很大的完善，但是还是存在着诸多问题，这将影响我国民主社会的构建。因此，完善选举制度势在必行。　　论文关键词 选举制度 改革 完善　　一﹑何谓选举制度　　根据《牛津法律大辞典》的解释，选举是“在公法中，民主国家中有选举权的人用来选择选区的一个或一个以上的代表在国家或地方政府中代表他们的机制。”我国学者一般认为，“选举是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志，选择若干人员担任某项公职的行为”。　　《中国大百科全书》认为，选举制度是“选举国家各级代表机关代表和其他公职人员的原则、程序与具体方法的各项制度的总称”。选举制度可分为广义和狭义两种概念。广义的选举制度包括选举议会组织成员和特定公职人员；狭义选举制度主要是选举议会组织成员。本文中的选举制度为狭义的，主要是选举产生全国人大代表以及地方各级人大代表的制度。选举制度显示了公民与国家之间的关系，显示了国家政权的民主程度。　　二﹑我国现行选举制度所存在的问题　　第一，候选人的提名过程缺乏具体执行机制，缺少透明度。候选人的提名公正与否关系着整个选举的民主程度，是选举中重要的一步。根据我国《选举法》第二十九条规定，我国可由各政党、人民团体联合或单独推荐代表候选人。但实际上，我国候选人是有计划的主要由各政党和上级机关提名。另外，提名候选人时，有关单位只追求形式，而把一些低政治素养的人“选进”人大。这些代表在开会时往往只是跟随别人的观点走，不能够独立的提出好的建议，不能够真正的去实施人大代表所拥有的权利。他们这种形式上的代表，实质上更多反映的是官方的主观意愿，而不可能是人民的心声。这就使得候选人的提名没有自由性、广泛性和代表性。　　我国选举法规定确定候选人的办法是反复酝酿、讨论和协商，但法律没有规定如何具体操作，也没有规定正式候选人名单中政党、团体提名候选人的比例。在实际选举的过程中，也会经常发现由于机制不健全，导致即使选民或代表联名提出候选人，这些候选人也经常在讨论协商的过程中被筛选掉，最后剩下的还是只有政党委提出的候选人名单。我国候选人的选举程序缺乏透明性，内部操作经常隐藏其中，这削弱了选举的民主性，使得民众不能真正的以自己的意志来参与政治生活，实现自己的权利。　　第二，直接选举的范围窄小。根据我国《选举法》第二条的规定可看出，我国只有县级及以下的人大代表是通过直接选举的方式产生，而市级及其以上的各级人大代表是由这些基层代表选举产生的，也就是说，我国的公民能够真正参与到选举中的比例是及其有限的。而那些少数代表很难真正的了解候选人的具体情况和人民真正的意愿。这样的间接选举机制缺乏选举应有的民主与平等，不仅表达不出选民真正的意愿，而且减弱了代表与选民的联系。这样不是真正代表民意的选举对于我们来说只是形式，并无真正让人信任的实质。　　第三，选举缺乏有效的竞争机制。选举的一个基本问题是：“在竞选候选人中究竟是否存在积极的竞争。民主的国家也许有这样的为公职而进行的竞争，但在不民主的政权下就不会有这样的竞争。”选举权是一项政治权利，在公民社会中，公民所享有的选举权取决于所在社会的政治制度的公正与民主。但是在我国，许多人认为竞选是资本主义的形式，我们应该是沉默的投票。但实际上我国所规定的差额选举实质上就是一种竞争性选举。我国选举法规定，代表候选人的人数应该多于应选代表的名额。这其实就要求了我国的选举应该有竞选。如果没有竞选，这些规定就形同虚设。但实际上，我国的候选人很少能够站在台面上搞竞选，而且各地方政府因为考虑到种种原因很大一部分都进行等额选举，这使得我国的竞选机制变为空中楼阁。　　第四，选举程序不透明。我国《选举法》第三十八条规定：“…选举时应当设有秘密写票处。”这是我国对于公民选举权的一种保护。但是，我国多数地区在选举过程中虽然也按规定设置了“秘密写票处”，但多数时候成为一个“摆设”。在多数地区的实践中并没有把进入“秘密写票间”写票作为硬性规定，致使选民不知有“秘密写票间”，或不愿意、不敢去秘密写票间划票，以免被人看作心里有鬼，遭到报复等。而在公开或不甚隐秘的场合划票，人们往往会担心自己的选择会被他人知道，从而不敢根据自己的意愿划票，只能选择“从众”。这样根本无法实现我国选举制度的民主。　　三、我国选举制度的改革与完善　　我国的选举制度存在着诸多不足，严重阻碍了我国人民行使民主权利。同时，选举制度的民主体现的是我国整个国家制度的民主。所以，改革与完善我国的民主选举制度就显得尤为重要。这有利于我国民众更好的行使权利，进而推进我国的民主政治建设。　　第一，完善对于候选人的有关规定。上文中也提到，我国的代表候选人很大一部分是因为他们的贡献以及组织的推