201220兴安盟信息化发展规划程序.docx

兴安盟信息化发展规划（2014-2020年）（征求意见稿）中国社会科学院工业经济研究所兴安盟经济和信息化委员会2014年11月课题组课题组顾问：金碚：中国社会科学院学部委员、研究员、博导，工业经济研究所原所长课题组负责人：刘戒骄：中国社会科学院工业经济研究所研究员、博导，产业组织研究室主任何雨春：兴安盟经济和信息化委员会主任海柱：兴安盟经济和信息化委员会副主任课题组成员：郭朝先：中国社会科学院工业经济研究所产业组织研究室副主任、副研究员，经济学博士叶剑：兴安盟经济和信息化委员会副主任周维富：中国社会科学院工业经济研究所工业发展研究室副研究员，经济学博士王燕梅：中国社会科学院工业经济研究所工业发展研究室副研究员，经济学博士徐孝新：中国社会科学院研究生院工业经济系博士研究生常少观：中国社会科学院研究生院工业经济系博士研究生丁毅：中国社会科学院工业经济研究所产业组织研究室副研究员刘吉超：国家信息中心信息化研究部助理研究员，经济学博士曹方：工信部电子信息研究院研究员、工业化中心主任助理陈振清：兴安盟信息中心主任韩涛：兴安盟信息中心科员刘璐琳：中国社会科学院工业经济研究所博士后王德华：中国社会科学院研究生院工业经济系博士研究生薛晓光：中国社会科学院研究生院工业经济系博士研究生前言信息化是采用现代信息技术开发利用信息资源，促成应用对象和领域发生转变，推动经济社会更好发展的历史进程。当今世界正处于信息技术快速发展和应用深化的时代，信息化是我国发展强大而持久的动力。深化现代信息技术应用，以信息化带动新型工业化、新型城镇化和农牧业现代化，推动服务型政府和信息化社会建设，是兴安盟面临的一个紧迫艰巨且富有挑战性的战略任务。为贯彻落实自治区“8337”发展思路和盟委发展战略，对接国家和自治区有关规划和行动计划，明确兴安盟“十二五”后期、“十三五”和今后一个时期信息化发展的指导思想、发展目标、重点任务和政策取向，统筹组织重要信息基础设施和信息化工程建设，盟经济和信息化委员会联合中国社会科学院工业经济研究所共同编制本规划。本规划适用领域为兴安盟，文本编制以2013年为基年，规划期限为2014至2020年，重大问题展望至2025年。规划依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《2006-2020年国家信息化发展战略》《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知（国发〔2013〕31号）《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）《信息化发展规划》（工信部2013年印发）《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》（国家发展改革委发改高技[2012]1202号印发）《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》（工信部2013年印发）《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（国家发展改革委、工信部等部委2013年印发）《物联网发展专项行动计划》（国家发展改革委、工信部等部委2013年印发）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《内蒙古自治区电子信息产业“十二五”发展规划》《内蒙古自治区云计算产业发展规划（2011-2020年）》《兴安盟国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目录前言- 1 -1.兴安盟信息化发展的现状与问题11.1主要成就11.2存在问题82.国内外信息化发展的近况与趋势132.1国外信息化发展近况与趋势132.2国内信息化发展近况与趋势243.兴安盟信息化发展的优势条件和制约因素403.1兴安盟信息化发展的优势条件403.2兴安盟信息化发展的制约因素454.兴安盟信息化发展的总体思路、基本原则与发展目标514.1总体思路514.2基本原则514.3发展目标545.兴安盟信息化发展的重点任务605.1加强信息基础设施建设，构建便捷高效的信息网络605.2加快信息技术应用，推动产业转型升级615.3积极发展电子政务，推进服务型政府建设625.4以两化融合为基础，推动四化融合发展636.兴安盟信息化发展的重点工程686.1两化融合示范工程686.2电子政务工程706.3智慧城市建设工程736.4无线兴安工程786.5智慧农牧业工程816.6电子政务信息共享工程836.7智慧旅游工程856.8 销售终端（POS）普及工程866.9三网融合工程886.10电子信息产业发展工程917.兴安盟信息化发展的保障措施937.1加强组织领导，创新体制机制937.2加大资金投入，建立多元化资金来源渠道947.3引进培训并举，壮大人才队伍967.4强化意识加强管理，保障信息安全977.5普及信息化知识，营造信息化发展良好氛围991.兴安盟信息化发展的现状与问题1.1主要成就1.1.1信息化基础设施建设