依托依法治国,推进依法治企.docx

依托依法治国推进依法治企党的十八届四中全会提出,全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。企业是重要的社会细胞，也是市场经济的重要主体，是推行依法治国的重要基础。市场经济是法制经济，只有推行依法治企，才能实现社会资本的安全、有效运作，促进企业的健康发展，为建设和谐社会奠定良好基础。“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆；师旷之聪，不以六律，不能正五音；尧、舜之道，不以仁政，不能平治天下。”行之有效的规章制度是依法治企的基础。而依法治企关键在人，“徒善不足以为政,徒法不足以自行?”，只有企业员工有如履薄冰，如临深渊的自觉，在工作中形成遵纪守法的意识，才能保证依法治企顺利实施。当前，企业中普遍存在制度不健全、管理不合理、经营不合法的现象，具体表现在权责不明、监管缺失、个人决策凌驾于民主集中智慧之上、权力寻租、国有资产流失、腐败问题频出等方面。解决这些问题必须依靠依法治企。一、推进依法治企的有利条件在党和国家提出依法治国和以德治国相结合的时代背景下，当前正是推进依法治企的好时机。首先，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》?明确了全面推进依法治国的重大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。党的十八届五中全会提出要全面从严治党、依规治党，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。这都为推进依法治企工作提供了坚实的政治保障。其次，中央针对深化国有企业混合所有制改革和创建现代化的公司治理体系出台了中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》等政策，为企业法制体系建设指明了方向。再次，现如今，大部分企业的员工文化水平、思想层次、法律意识都比较高，改革开放以来我们国家已积累了丰富的公司治理和改革经验，为构建法制化的现代企业提供了内部基础。二、依法治企的好处依法建立现代企业制度，实现依法治企将会产生良好的效益。第一、法制化的现代企业将会运转更高效，经营风险大大降低，实现利益更大化。第二、依法经营的企业能树立良好的社会形象，在市场中更具竞争力。第三、企业在经营活动中，依法决策，依法办事，将会形成健康向上的企业文化，有利于企业的发展壮大。三、依法治企的措施依法治企必须做到以下几方面。一是依据《公司法》等法规建立、健全现代企业管理规章制度，完善公司组织结构，推行监事会制度，把“权力关进制度的笼子里”，为企业健康运营提供组织保障和制度保障。二是明确权责，依法规范业务流程，建立公司法务部门为公司经营提供法务服务，做到“有法可依，有法必依”。三是政府通过组织企业管理层集中学习相关法律法规，注重正反案例剖析，借助真人真事达到警示效果，使他们形成依法经营的理念，并在企业管理中学法、知法、用法、守法，形成示范作用，由上而下养成依法经营、依规办事的意识。四是加强司法援助系统建设，强化司法助理人员队伍，使司法助理人员不仅管社区，也管企业，构建律师咨询服务公共网络平台，为推进法治进企业，建设社会主义法治国家构建良好的土壤。五是加强宣传，采取组织集中培训、开展讲座等方式，使企业全体员工树立法治理念，为推行依法治企创造有利条件。通过这些措施以破解企业中存在的产权不够清晰，权责不够明确，治理不够规范，内部机制不够市场化，“拍脑袋决策”，激励的动力和约束的压力不够到位等问题。四、推进依法治企需要注意的问题在依托依法治国，推进依法治企的过程中，要注意规避风险和创新深化企业改革举措。一是要注意顶层设计，在企业向股权多元化、经营多样化转变的过程中，要建立、健全相关体制和机制，避免“害群之马”钻法律空子、捡制度的漏洞。二是企业在签署合同、授权经营、产品生产、对外合作等方面，必须依法行事，降低经营风险。三是企业在实施财务透明化、管理制度化、企业市场化过程中，当触碰到少数人的利益，甚至在需要打破现有利益藩篱时，要有壮士断腕的决心和勇气，将改革进行到底。企业在依托依法治国，推进企业法制体系建设的过程中，要积极适应国家深化国有企业混合所有制改革的新常态，立足市场经济规律，主动适应经济发展新形势，将企业法制建设与企业日常工作深度融合，优化企业结构，改变经营理念，创新发展方式，设立董事会、监事会相互制衡，明确企业各部门权责，构建合法化、标准化、人性化、现代化的公司治理体系，企业领导要带头示范，形成上行下效的工作氛围，稳步推进企业法制化建设工作。综上所述，只有企业的全体员工坚定不移的去执行依法建立的行之有效的规章制度，才能实现依法治企的目标；只有在现代化的管理体制和机制下合