财政学题库新题库-2013年冬季班程序.docx

财政学蓝色标注为不确定部分名词解释公共物品：【P14】由国家机关和政府部门--公共部门提供的用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。不论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分开的散布到整个社区，公共物品具有排他性和非竞争性。公共定价：【P38】政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品的价格和收费标准的确定，就是公共定价。3．综合所得税：【】综合所得税，是对纳税人个人的各种应税所得（如工薪收入、利息、股息、财产所得等）综合征收。这种税制多采用累进税率，并以申报法征收。其优点是能够量能课税，公平税负。但这种税制需要纳税人纳税意识强、服从程度高，征收机关征管手段先进、工作效率高。综合所得税最先出现于德国，现为世界各务普遍采用4、公共生产：【P36】是指由政府出资(即由预算拨款)兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。5、预算赤字: 【P279】预算赤字是指在编制预算时在收支安排上就有赤字，但预算列有赤字，并不意味着执行的结果也一定有赤字。6、国债负担率：【P226】又称国债负债率：是表示国债相对规模的一个指标，是指国债余额占GDP的比重。7、债务依存度：【P232】是表示政府偿债能力的指标之一，是说明财政支出中有多大比例是依靠国债来支付的，是指当年国债发行额占中央财政支出的比重，表示中央支出对债务的依赖程度。8、预算管理体制：【P260】是处理中央财政以及地方财政各级质监财政关系的基本制度，预算管理体制是财政管理体制的主导环节，是国家预案算编制、执行、决算以及实施预算监督的制度依据和法律依据。9、国家预算：【P245】是政府的基本财政收支计划，是政府集中和分配资金、调节社会经济生活的主要财政机制，是国家的重要立法文件。10、单式预算与复式预算：【P246】以预算形势的差别为依据而对国家预算进行的分类。单式预算，是指国家财政收支计划通过统一的一个计划表格来反映；复式预算，是指国家财政收支计划通过两个以上的计划表格来反映，一般分为经常预算和建设预算。11、增量预算：【P246】指计划财政收支的预算分项支出数是以上年度各该项支出数作为基数，考虑新的财政年度的经济发展情况加以调整之后确定的。12、零基预算：【P246】指计划财政年度预算分项支出指标的确定只以对社会经济发展的预测和对当年各部门新增任务的审核为依据，不考虑以前财政年度各项支出的基数。13、赤字率:是衡量财政风险的一个重要指标，是指财政赤字占国内生产总值的比重。14、政府干预失效：【P24】政府干预并非总是有效，政府的运行是以政治权利为基础和前提的，而经济是政治的基础，政治权利不能创造财富，却可以支配财富，甚至凌驾于经济之上支配经济，这是政府干预失效的根本原因。政府干预失效的原因和表现有诸多方面：1、政府决策失误；2、寻租行为；3、政府提供信息不及时甚至失真；4、政府职能的“越位”和“缺位”。15、李嘉图等价定理：【P221】李嘉图等价定理认为，政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资没有任何区别。16、财政政策：【P294】财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。17、课税对象：【P148】课税对象又称税收客体，是指税法规定的征税的目的物，是征税的根据。18、纳税人：【P148】人亦称纳税义务人、“课税主体”，是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。19、价内税与价外税：【P153】凡税金构成价格组成部分的，称为价内税。凡税金作为价格之外附加的，称为价外税。20、超额累进税率：【P150】超额累进税率是把课税对象按数额大小划分为不同的等级，每个等级由低到高分别规定税率，各等级分别计算税额，一定数额的课税对象同时适用几个税率。21、定额税率：【P150】定额税率也称固定税额，是按课税对象的一定计量单位直接规定一个固定的税额，而不是规定征收比例。22、起征点与免征额：【P151】起征点是指税法规定的对课税对象开始征收的最低界限。免征额是指对税法规定的课税对象全部数额中免于征税的数额。23、直接税与间接税：【P152】税负不能转嫁的税种为直接税，所得课税和财产课税属于直接税。税负能够转嫁的税种为间接税，商品课税属于间接税24、从量税与从价税：【P153】从量税：按课税对象的数量、重量、容积或体积计算的税种称为从量税。从量税的税额随课税对象数量的变化而变化，计算简便，但税负水平是固定的，是不尽合理的，因而只有少数税种采用这种计税方法，如我国的资源税、车船使用税等。从价税：按课税对象的价格计算的税种称为从价税。相比较而言，从价税更适应商品经济的要求，同时也有利于贯彻国家税收政策，因而大部分税种都采用这一计税方法。25、税收中性：【P157】税收中性是指政府课税应不扭曲市场