开题报告-魏恩馨.doc

天 津天狮学院 2015 届本科生毕业设计（论文）开题报告 课题题目 完善我国残疾人社会保障体系对策研究——以四川省为例 学生姓名 魏恩馨 学号 111023217 专业班级 劳动与社会保障2班 题目来源 □科学技术 □生产实践 ■社会经济 □自拟□经典 □其它 题目性质 □理论研究 ■应用研究 □工程设计 □软件设计 □其他 成果形式 ■论文 □设计说明书 □实物 □软件 □作品 同组同学 ———— 一、选题的依据及意义 1.选题依据： 残疾人是社会中的一个特殊的弱势群体，由于其特殊心理、特殊需求以及特殊的生存手段，使他们成为社会中的一个困难群体。残疾人是我国社会成员的组成部分，重视残疾人社会保障就是尊重残疾人的自身价值和潜能，也是衡量我国经济发展与文明进步的一个重要标志。残疾人事业作为我国社会主义事业的重要组成部分，经过六十多年的发展，尤其是改革开放以来，我国残疾人事业在取得辉煌成就的同时，也站在了一个新的起点上。随着残疾人事业不断的快速发展，面临的问题和挑战也愈加突出。尤其在残疾人的社会保障体系的建设方面，还有许多亟待完善和解决的问题。基于此，本文决定以残疾人社会保障体系建设为研究对象，并以四川省残疾人社会保障发展现状为典型案例，以期通过研究，促进我国残疾人事业的发展。 2.选题意义： 社会保障制度的完整性不仅体现在对一般群体的普惠性给予方面，更应该体现在对特殊群体的特惠性关照方面，因此残疾人的社会保障程度是体现一个国家社会保障制度是否完善的重要标志。目前我国残疾人事业的发展还不够完善，在这种情况下对残疾人社会保障体系进行研究有十分重要的意义。首先，通过研究，可以丰富我国对残疾人社会保障方面的理论体系，并为我国残疾人社会保障体系的发展提供参考意见和建议；其次，本文的研究内容有助于解决我国残疾人社会保障体系发展中存在的问题，从而促进我国残疾人事业的发展，减轻广大残疾朋友的生活压力、减少生活上的诸多不便，提升我国社会保障体系的基本保障能力，促进我国残疾人社会保障体系的进一步发展和完善。 二、国内外研究现状及发展趋势 1.国外研究现状： Adam Samaha（2007）认为，残疾人保障模式关系到不同类型残疾人的生理和心里特点，并且应该将这些不同的特点与社会相融合。他认为残疾人模式的影响取决于一系列因素，如残疾人运动权，和与残疾人保障模型有关的一系列关于自由、效率和平等理论，以及一些先进的科研技术等。残疾人保障模式的模型对制度的决策者产生相当大的引导作用。 美国著名的社会学家Juliet C.Rothinan (2008)认为，在人类社会的社会工作问题中应当包含残疾人的保障问题,社会工作应当是全面、细致的。因此,他将残疾人的社会保障作为其研究社会工作中的重要一项。 英国贝弗里奇(Sir W. Beveridge) (2008)指出,应当努力将社会保障视为一项公共福利,并且这项公共福利是以国家为主体的。他认为“所谓社会保障,保障的是假使人们失业了,有疾病了,受到伤害时,年老无生活能力时,以及生命终结时,或者固定来源的收入中断时,而努力予以的经济救助行为”。其实我们大可以做这样的解释:所谓社会保障其实也就是对国民收入的再次分配,即可以认为社会保障其实就是一种收入重新分配的手段。 2.国内研究现状： (一)国内学者关于国外的残疾人和社会保障进行了深入研究 余向东(2011)认为相较于对美国、德国、曰本这些相对较发达的国家而言,我国的残疾人社会保障则相对比较落后。他建议我国应当多向同为东亚且文化差异较小的日本学习和借鉴。乔庆梅(2008)重点研究了德国残疾人社会保障的内容、经验和对国内残疾人社会保障工作的启示。充分肯定了按照一定的比例安置残疾人这一做法,并高度评价了德国有关残疾人就业、津贴福利及服务等各方面所制定的保障制度。金炳彻（2012）则对韩国人残疾人社会保障制度进行了研究，尽管韩国残疾人社会保障制度面临上述挑战，仍需不断完善与调整。但整体来看，韩国已建立了具有框架性的残疾人保障制度，已走向进一步完善的道路。中国残疾人社会保障制度，至今尚未能为 8000 多万残疾人建立全面的、框架性的残疾人社会保障制度，仍面临应保未保、保障层次低、城乡及地区资源分配非均等化、保障资源分散等问题。随着老龄化背景下残疾人数量的持续增加，当务之急应构建多层次、完善的残疾人社会保障制度。 (二)学者关于我国残疾人社会保障的现状和问题的研究 刘驰（2012）在分析我国残疾人社会保障制度时提出了三方面的问题：残疾人社会保障设置标准偏低；残疾人社会保障运作效能差；残疾人社会保障制度建设区域不平衡。提出的相应问题的解决对策有：加强残疾人社会保障体制建设；优化残疾人社会保障制度设置内容；完善发展性残疾人社会保障制度；