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党风廉政建设责任制谈话 今天这个会酝酿了很长时间，会议的内容已经作了几次讨论。参加会议的领导小组成员都是各部门的一把手，大家对责任制应该有更高的认识。要充分认识到这是一项十分重要的政治任务，是各级领导班子、领导干部一项十分重要的政治职责，要在坚持经济建设中心的同时，始终抓住责任制这个“牛鼻子”工程，把方方面面的力量整合起来，形成齐抓共管的合力、相互监督制约的网络，让每一个人无形之中都有一种约束力，从而把党风搞好、政风搞好，营造更好的投资环境、廉政环境、勤政环境、优政环境，使我市的发展更加快速，更加健康。下面，强调几点意见： 一、严格教育，切实增强责任意识 要始终把学习放在抓好廉政建设的首位，打牢思想基础。各级领导班子、理论学习中心组要把党风廉政工作的要求作为学习的重要内容，对上级具体的要求、规定、纪律，应该怎么做、不该怎么做，都要认真学习加以领会，同时还要广泛组织宣传一些好的典型，运用一些案例，对领导干部进行警示教育，用发生在我们身边的那些正反两方面的人和事，来现身说法，以事明理，提高教育效果，筑牢思想防线。在执行党风廉政建设责任制的过程中，要坚持立足教育、着眼防范的原则，以教育为先导，以防范为着眼点，着力提高各级领导干部的责任意识，积极担负起职责范围内的党风廉政建设责任，完善管理机制、监督机制，做到关口前移，同时对违反责任制的人和事严肃处理，教育违反规定的党员、干部认识错误、改正错误，并教育其他党员干部，增强履行职责的责任意识，做到举一反三。 二、加强组织协调，切实增强整体合力 经过这些年的实践，我们党已经总结了一套行之有效的适合中国国情的反腐败工作的领导体制和工作机制，概括起来就是：“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。这就是说，要在党的领导下，充分发挥党的政治优势、群众工作的优势，形成强大的合力。党风廉政建设是一个复杂的系统工程，它覆盖全社会，涉及方方面面、各个领域，所以必须在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察机关组织协调各部门的职能作用。从这次检查考核的结果来看，我市这项工作落实得好的单位，都与他们能够按照自身职责卓有成效地开展工作分不开，认识到位了，工作到位了，效果就会好，这一点非常明显。党委、政府的职能部门都有自己的业务工作，但又都是抓党风廉政建设工作的重要部门。实践证明，党风廉政建设的问题，反腐败的问题，大量涉及到我们的业务管理和业务工作，大量反映在经济领域，所以一个地区的党风廉政建设搞得怎么样，与这些部门是否真正抓好党风廉政建设、抓的效果如何有直接的关系，因此，我们一定要克服认为抓党风廉政建设就会影响经济工作这种形而上学的看法。当然，出现问题的成因很复杂，但至少说明这里不是世外桃源，因此，党委、政府的各个职能部门在抓好部门业务建设的同时，一定要抓好本部门及本部门所辖系统的党风廉政建设，真正担负起所在部门的党风廉政建设责任。把党风廉政建设真正抓好、抓到位，做到横到边、纵到底，形成一个真正齐抓共管的局面。 纪检监察机关要充分发挥组织协调的职能作用，不能认为各个部门有职责，齐抓共管，就减轻了或者削弱了纪检监察部门的职能，而要认识到这对纪检监察部门提出了更高的要求。要充分依托各部门齐抓共管的优势，做好组织协调工作，对一些新的课题，要很好地研究，做到主动而不被动，自觉而不盲目，着眼全局，把反腐败斗争放在全党工作的大局中来认识和把握，紧紧围绕改革开放、发展经济、维护社会稳定的主题来部署、开展工作，突出组织协调的重点，使反腐败工作整体推进。一要突出责任制这个重点，调动各级各部门反腐倡廉的积极性。我认为纪检监察机关抓住责任制这个“牛鼻子”是抓到了问题的要害，是个点穴之作。纪检监察机关要协助党委制定出责任清楚、分工明确、措施有力、便于操作和考核、符合本地区本部门特点的实施办法或实施细则，完善相应的配套制度。要把党风廉政建设和反腐败工作任务纳入各级党委、政府的日常工作之中，分解到各个部门，明确各项工作任务的主办单位、协同单位、分管领导、办事机构，使之有责可负。要加强督促检查，着重看党政领导班子、领导干部是否把党风廉政建设纳入目标管理，同其他业务工作紧密结合一起部署、一起落实。实践证明，工作结合得好，同样能产生生产力，而且是一种更先进、更健康的生产力。以江堤建设为例，江堤建好了，不仅在物质形态上是一个造福百姓的千秋大业，更重要的是营造了一个民心工程。工程是否优质不能单指工程技术上质量好，而且还要求廉政工作做得好，那才是真正的优质工程而且是双优工程。池州江堤建设工程投资量大，涉及的单位多，标段多，时间要求又很紧，这么多的经济往来，都能严格按照国家要求把它做好，长江委抽检质量优良率在全省第一，之所以能建成双优工程，关键是将党风廉政建设贯穿始终，这个经验要很好地总结。如果我们其他部门都