《2010年国家动物疫病强制免疫.PDF

行 业 研 究 生物制品Ⅱ 王晞 医药行业研究员 《2010 年国家动物疫病强制免疫 021 计划》出台 行 wangx@ 推荐 （维持） 业 2010 年 2 月 5 日 点 投资要点 评 事件： 报 告 日前，农业部发布《2010 年国家动物疫病强制免疫计划》，指出为切实做好2010 年重大动物疫病免疫工作， 根据《动物防疫法》有关规定，农业部组织制定该计划，并商财政部同意，要求各地遵照执行。从内容上看， 与 2009 年相比，主要变化包括：明确了 A 型口蹄疫免疫区域，猪蓝耳病活疫苗放于灭活疫苗之前。我们认 为，A 型口蹄疫近期频繁发生，促使国家更重视这一疫病的免疫工作，未来有可能增加生产企业；而猪蓝耳 病活疫苗的推广，将改变现有灭活疫苗恶性竞争的局面。 农业部同时也发布了《关于报送 2010 年重大动物疫病强制免疫疫苗经费申请报告的通知》，对免疫所需经费 做了测算，这有助于我们了解动物疫苗强制免疫品种的潜在市场规模。 我们认为，动物疫苗行业一直受政策刺激影响，市场不断扩大，我们优先推荐中牧股份这一行业龙头，也关 注金宇集团、天康生物等二线企业。 点评： 农业部每年都会发布当年的动物疫病强制免疫计划，不同的是 2009 年之前称为“重大动物疫病免疫工 作”，而今年称为“动物疫病强制免疫计划”。从内容上看，每年都会根据上年度疫病发生情况作出调整， 补充需要强制免疫的疾病，如曾经增加的高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病。因此，考察农业部的 2010 年强制免疫计划，有助于了解今年动物疫苗的市场特点。 今年强制免疫的重点仍然是禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病和猪瘟，在《2010 年规划》中提出，“2010 年对 高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的总体要求是，群体免疫 密度常年维持在 90 ％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到 100 ％，免疫抗体合格率全年保持在 70 ％以上。 对小反刍兽疫的总体要求是，在西藏等受威胁边境地区对所有羊强制免疫，群体免疫密度常年维持在 90 ％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100 ％。”而 2009 年提出的是“2009 年对禽流感、高致病性猪蓝 耳病、口蹄疫、猪瘟等四种强制免疫疫病的总体要求是，群体免疫密度常年维持在 90 ％以上，其中应免 畜禽免疫密度要达到 100 ％，免疫抗体合格率全年保持在70 ％以上。对狂犬病要力争做到全面免疫，对 布病、炭疽、猪乙型脑炎等疫病要切实做好重点地区免疫，坚决防止因免疫不到位引发疫情。”差别在 于，2010 年加强对小反刍兽疫（也叫羊瘟）的免疫，并且提出了相应的免疫计划。 免疫经费来源。《2010 年规划》中，明确“国家动物疫病强制免疫疫苗经费由中央财政和地方财政共同 按比例分担，分摊比例按原办法执行；疫苗经费按照疫苗实际使用量进行测算，实行年度清算制，结转 资金转入下一年度继续使用。”这与过去相比没有太大差别。对于各地区内部需要额外强制免疫的动物 请阅读最后一页评级说明和重要声明 行业点评报告 疫病，所需经费由省级财政负担。 高致病性禽流感免疫计划。《2010 年规划》中提出，“对所有鸡、水禽（鸭、鹅）和人工饲养的鹌鹑、鸽 子等禽只进行高致病性禽流感强制免疫。”所采用的疫苗、免疫方法与 2009 年没有差别。这也意味着禽 流感疫情没有出现新的变异。 口蹄疫免疫计划。《2010 年规划》要求，“对所有猪进行O 型口蹄疫强制免疫；对所有牛、羊