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发挥公务员团体优势和作用支持特区政府依法施政
o
《行政》第二十五卷,總第九十五期,2012 N .1,5—8 5
*
按 :在20 12 年的新春 ,中央政府駐澳 門聯絡辦公室社工部舉辦澳
門特區公務員團體新春聯歡會 ,在會上互相交換 了對公務員團體 開展
工作 的一些意見 。中聯辦陳啓 明副主任發表 了講話 ,以下是講話 的主
要 內容 。
去年是 國家實施 “十二五”規劃 的開局之年 。面對風雲激蕩的國
際形勢 ,全 國各族人民在黨 中央和 國務 院的堅強領導下 ,同心協 力 、
銳意進取 ,祖 國社會主義現代化建設取得 了新 的成就 ,國家的綜合實
力和 國際影響力進一步提升 。在 中央政府和祖 國 內地 的大 力支持下 ,
澳 門特區政 府 團結 帶領 全 體 公務 員和 廣大 居民 ,認 真貫徹 “一 國兩
制”方針和澳 門基本法 ,緊緊抓住 “十二五”規劃所帶來的新機遇 ,
穩 妥應對 歐債危機 、輸入性通脹等外部不利 因素的影響 ,經濟持續發
展 ,民生不斷改善 ,社會安定祥和 ,澳 門正在新十年持續發展的道路
上闊步前進 。
過去 的一年 ,各公務員團體繼續秉承愛國愛澳 的優 良傳統 ,努力
加 強社 團 自身建設 ,不斷提升辦會水平 ,團結 引領廣大公務員支持配
合特區政府依法施政 ,為特區政府踐行 “以人為本” 的施政理念 ,實
現 “落 實科 學施政 、規 劃 發 展藍 圖” 的年 度施政 目標作 出了積極 貢
獻 。廣大公務員既是澳 門回歸 12 年來發展進步的親歷者 、見証者 ,也
是建設者 、參與者 ,大家以 自己的聰 明才智 ,在特區繁榮穩定發展的
輝煌篇章裡寫下了濃墨重彩的一筆 。
20 12 年是特區承上啟下 、為長遠發展奠定堅實基礎 的重要一年 。
特區行政長官崔世安先生在20 12 年財政年度施政報告 中強調 “全力促
進經濟適度多元 、完善民生福利是特區政府施政的重 中之重” ,對全
* 中央政府駐澳門聯絡辦公室副主任 。
6
年施政作 出了精心安排和部署 ,並 明確將處理政制發展問題作為其 中
的一項重要 內容 。可以預見 ,在新 的一年裡 ,特區發展經濟 、改善民
生 、推進民主 、促進和諧 的任務將依然十分繁重 ,這既給公務員團體
工作提 出了更高要求 ,也為公務員團體發揮 自身優勢和獨特作用提供
了更大空間 。借此機會 ,我提三點建議與大家共勉 。
澳 門基本法是澳 門長期繁榮穩定的根本法律保 障 ,是依法治澳 的
法律基石 。在新起點上推進澳 門 “一 國兩制”事業 ,需要我們更加深
入地理 解 把握 基 本 法 、更加 自覺 地貫徹 落 實基 本 法 ,充分認識 “一
國”是 “兩制” 的前提 ,充分認識 “一 國兩制” 下澳 門特區的管治是
中央依法行使事權和特區高度 自治權 的有機結合 ,既要切實尊重 中央
依 照憲法和基本法行使享有的各項權 力 ,又要不斷健全特區高度 自治
範 圍內事務 的各項具體制度 ,這樣才能確保特區沿著基 本法的軌道順
利前進 。我們欣喜地看到 ,各公務員團體長期以來都 自覺地將學習基
本法 、貫徹基本法作為社 團的工作指導原則和重要職 責 ,一以貫之地
予以堅持 ,在未來的 日子 ,廣大公務員和公務員團體 ,更應一如既往
地當好澳 門社會貫徹落實 “一 國兩制”方針和基本法的模範和表率 。
20 11年 11月 ,特區 已啟動處理政制發展的相 關工作 ,這是當前澳 門政
治生活 中的頭等大事 ,也是貫徹落實基本法的一項重要 內容 。各公務
員團體和廣大公務員 ,應與社會各界一道 ,理性思考 、積極參
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