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工商行政管理一般法律法规 第一部分 工商行政管理法制建设概述 一、工商行政管理机构历史沿革 建国初期,政务院设立中央外资企业管理局和中央私营企业管理局,1953年两局合并,改称中央工商行政管理局。 1970年,中央工商行政管理局并入商业部,各级工商行政管理机构相继被撤并。 1978年9月工商行政管理恢复建制,改称为国家工商行政管理局。 1998年12月 国务院决定改革工商行政管理体制,省级以下机关实行垂直管理。 2001年4月国家工商行政管理局升为国家工商行政管理总局,正部级,为国务院直属机构。 二、工商行政管理法制建设进程 (一)探索阶段(1949年---1978年) 法制建设的主要内容是建规立制。 (二)建立机构、立法立规阶段 (1978年---1992年) 工商法制建设的主要内容是建立法制机构,逐步立法立规。 (三)全面发展、体系形成阶段 (1992年至今) 加强立法进程、推进依法行政、探索执法监督,步入了蓬勃发展的黄金时期,取得了巨大的成就。 三、工商行政管理的概念 工商行政管理,是指国家为了建立和维护市场经济秩序,运用行政和法律手段,对市场经营主体及其经营行为进行监督和管理的活动。 第二部分 工商行政管理常用法律法规 确认市场经营主体类法规 一、市场主体的主要类型 (一)公司 (二)企业法人 (三)外商投资企业 (四)个体工商户 (五)私营企业 (六)个人独资企业 (七)合伙企业 (八)股份合作制企业 (九)农民专业合作社 二、公司登记类法规 (一)主要法规 1、《公司法》 2、《公司登记管理条例》 3、《公司注册资本登记管理规定》 4、《企业经营范围登记管理规定》 5、《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》 6、《企业法人法定代表人登记管理规定》 7、《企业登记程序规定》 8、《工商行政管理机关股权出质登记办法》 9、《工商行政管理机关股权出资登记办法》 (二)主要内容 1、公司的类型 我国公司类型包括有限责任公司和股份有限公司两类。 2、有限责任公司与股份有限公司的区别? 有限责任公司:①每个股东以其认缴的出资额对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任;②法定人数为50人以下;③不能发行股票,不能公开募股;④股东的出资不能随意转让;⑤注册资本的最低限额为人民币3万元。 股份有限公司:①股东以其所认购的股份对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任;②应当有2人以上200人以下为发起人;③资本划分为等额股份,通过发行股票筹集资本;④股票可以自由转让;⑤注册资本的最低限额为人民币500万元。 3、设立有限责任公司,应当具备哪些条件? (1)股东符合法定人数。有限责任公司的股东为50人以下。 (2)股东出资达到法定资本最低限额。 一般公司注册资本的最低限额为人民币3万元。 (3)股东共同制定公司章程。(4)有公司名称。 有限责任公司,必须在公司名称中标明有限责任公司或者有限公司字样。公司只能使用一个名称。 (5)有公司住所。 公司以其主要办事机构为住所。经公司登记机关登记的公司的住所只能有一个。公司的住所应当在其公司登记机关的辖区。 4、公司股东可以用哪些方式出资? 股东可以用下列方式出资:货币、实物、知识产权、土地使用权,以及可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资,如股权等。 股东不得用劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权、设定担保的财产以及法律、行政法规规定不得作为出资的财产。 5、公司营业执照的效力 (1)公司营业执照具有证明公司成立的效力。公司营业执照签发的日期为公司成立日期。 (2)公司营业执照具有确认公司身份的效力。公司领取营业执照后,即取得企业法人资格。因此,公司营业执照是表明公司身份的法律文件。 (3)公司营业执照是公司从事经营活动的法律凭证,具有许可公司并确定公司经营范围的效力。 三、企业登记类法规 1、《企业法人登记管理条例》 2、《企业法人登记管理条例施行细则》 四、外商投资企业登记类法规 1《中外合资经营企业法》《中外合资经营企业法实施条例》 2《外资企业法》《外资企业法实施细则》 3《中外合作经营企业法》《中外合作经营企业法实施细则》 4《外国企业常驻代表机构登记管理办法》 《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规
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