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电子政务系统的概念 电子政务系统是信息技术发展到一定时期的信息系统,是电子政务功能和模式的具体技术实现。 “信息” “数据” “系统” “信息系统” 信息 信息 一般是指现实世界事物的存在方式或运动状态的反映。 信息具有可感知、可存储、可加工、可传递和可再生等自然属性,信息也是现代社会各行各业不可缺少的、具有社会属性的资源。 数据 数据 描述现实世界事物的符号记录 指用物理符号记录下来的可以鉴别的信息。物理符号包括数字、文字、图形、图像、声音及其他特殊符号。 数据的多种表现形式,都可以经过数字化后存入计算机。 系统 系统一词最早出现于古希腊语中,意为“部分组成的整体” 一般系统的含义包含3方面的内容: 系统要素 系统的结构 系统功能 系统的特性 从系统的含义和定义出发,系统应具有如下特性: 整体性 目的性 层次性 相关性 环境适应性 信息系统 ?从广义上讲,信息系统是任何系统中信息流的总和。特别是在当今的信息时代,应该说,信息系统是整个系统的神经系统。 ?从狭义上讲,信息系统由人、计算机硬件、软件和数据资源组成,目的是对信息进行收集、存储、检索、加工以及传递等,使其提供决策所需的信息。 信息系统的组成 从系统的观点上看,信息系统包括输入、处理、输出和反馈4部分: 电子政务系统的技术发展基础 办公自动化 管理信息系统 决策支持系统 电子政务系统 办公自动化 办公自动化是电子政务的雏形。 办公自动化的概念提法出现在20世纪30年代, 所谓办公自动化(Office Automation,OA)是指借助技术手段,将人的部分业务转交给各种设备来处理,并由这些设备和办公人员共同完成办公业务。 管理信息系统 当办公自动化不能满足业务管理的需要时,管理信息系统(MIS)应运而生。 管理信息系统是一个由人和计算机软硬件资源组成的人机系统,能进行管理信息的收集、传递、加工、保存、维护和使用,提供信息支持单位的运行、管理和决策的功能。 决策支持系统 管理的核心在于决策。决策支持系统的开发目的,就是为管理者的决策提供更为科学的依据。 决策支持系统是包含于管理信息系统之中,是以众多信息为依据,为政府提供各种决策信息以及公共事务问题的解决方案。 减轻管理者从事低层次信息处理和分析的负担,使他们能够专注于最需要决策智慧和经验的工作,从而提高了决策的质量和效率。 电子政务系统 当网络技术发展到成熟阶段,尤其是当互联网普及之后,电子政务真正在技术上成为现实。 网络基础的发展为电子政务系统的形成与进一步应用奠定了坚实的基础。 电子政务系统是建设在互联网和其他计算机网络的基础上,充分利用现代信息与通信技术,以实现政府政务流程和职能为目标的信息系统。 该信息系统包括软件系统和硬件系统。 电子政务系统的框架结构 ? IT基础设施平台提供电子政务系统网络通信和系统服务 ? 信息资源服务层一般负责管理存放政府各类基础数据,通过数据转换、加工、提取和过滤等过程,向应用服务层提供数据。该平台一般包括数据库和数据库管理系统 ? 应用服务支持层包括工作流引擎和电子政务中间件。 中间件支持跨平台的分布式异构数据的访问,从而向应用业务层提供统一的数据服务。 工作流系统通过工作流引擎驱动数据在应用业务层的各种应用之间流转,以便根据分工,合理、高效和完整地分配信息。通过上层(应用业务层)的应用系统完成各种具体的政务应用。 ? 业务应用层包括G to G、G to B、G to C和G to E等模式下的电子政务各个应用系统。如办公自动化、决策支持、一站式电子政务办公服务系统和行业应用系统等。 ? 表现层主要包括外网门户即网站、内网门户等。它的主要任务是通过信息交互完成政府沟通等职能。 ? 电子政务标准和规范体系分为总体标准、网络基础设施标准、应用支撑标准、应用标准、信息安全标准和管理标准等。这个标准和规范体系为实施电子政务系统建设提供标准依据。 ? 电子政务的安全体系包括安全法规以及安全策略、安全管理、安全技术产品、安全基础设施、安全服务等信息安全保证措施。该体系保障整个电子政务系统的安全、可靠地运行。 网络技术基础 局域网 局域网(local area network),简称LAN,它的地理范围一般在10km以内,属于一个部门或一个单位组建的专用网络。 城域网 城域网(metropolitan area network),简称MAN,基本上是一种大型的LAN,通常使用与LAN相似的技术。它可以覆盖一个城市,既可能是专用也可能是公用的。它的传输速率通常在10Mbps以上,其作用距离约为5~50km。MAN可以支持数据和声音,并且有可能涉及当地的有线电视网
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