山东省优质课比赛·民族区域自治制度2.ppt

俄罗斯两次车臣战争 科索沃战争期间的难民 利比亚战争 1994年卢旺达种族大屠杀100天100万人遇难 民族团结、社会稳定、边疆巩固、国家统一， 中国特色社会主义事业蓬勃发展 中国成为世界上解决民族问题、处理民族关系最好的国家之一,你认为重要原因是什么？ 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族区域自治制度 落实、体现 读教材p76“我国民族区域自治的法制化进程”，了解我国民族区域自治制度确立和完善的过程。 2001年确立为基本政治制度 1984年 颁布基本法 1949年 共同纲领 1954年 载入宪法 中国特色民族法律法规体系 依法治国 1.地位： 2.保障： 3.体现的治国方略： 宪法、民族区域自治法等 民族政策、基本政治制度 兵圣故里-广饶 孙武祠 广饶县共有31个民族,其中汉族占99.89%。少数民族30个, 共530人，多为外地迁入，分布呈现大分散小聚集的特点。 大禹故乡-北川 山东援建新县城 凝聚伟大抗震救灾精神、顺利实现灾后重建的四川绵阳北川羌族自治县共161107人，羌、藏等少数民族占总人口50.5%，羌族占少数民族总人口94.9%。2003年7月6日，国务院批准设立北川羌族自治县。 1.广饶县能否实行民族区域自治制度？为什么？ 2.北川为什么能设置民族自治地方？山东有金岭回族镇、十里望回族乡等四个民族乡镇。它们是民族自治地方吗？ 3.北川等民族自治地方与其他行政区域有何共同点？ 4.北川羌族自治县的自治权由什么机构来行使？享有哪些方面的自治权？ 第十五条　自治县人民代表大会根据自治县的政治、经济、文化特点，制定自治条例和单行条例，报四川省人民代表大会常务委员会批准后生效。 第六条　自治机关根据自治县的实际情况，在不违背宪法、法律和行政法规的原则下，有权制定特殊政策和采取灵活措施，加速经济和各项社会事业的发展。 　　上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。 第二十三条　自治机关根据法律规定，按照国家产业布局和经济发展规划，结合自治县经济发展的特点，制定本区域内经济建设和社会发展规划，面向国内外市场，适时调整产业结构和经济结构，努力发展社会主义市场经济。 第五十三条　自治机关根据国家法律规定，制定适合自治县实际情况的教育发展规划和教职工的编制方案，决定各级各类学校的设置、办学形式和招生办法。 立法自治权 文化管理自治权 变通执行权 经济自治权 判断·分析 你能说出下列规定体现了什么自治权吗? 《北川羌族自治县自治条例》（2006年北川羌族自治县一届人大五次会议通过 ） 少数民族聚居的地方，分自治区、自治州、自治县三级 国家统一领导 1.前提与基础： 2.实施区域： 3.自治机关: 自治地方的人民代表大会和人民政府 自治权 4.核心内容: 内涵：在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 “根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。” ——邓小平 1984年 我国为什么要 实行民族区域 自治制度？ 民族区域自治制度在内蒙古的探索发展 危机：抗日战争刚刚结束，出现了所谓“内蒙古共和国临时政府、“东蒙古人民自治政府”这一民族分裂和所谓“独立自治”活动等复杂斗争形势。 探索：在党中央领导下， 1945年成立内蒙古自治运动联合会，1946年协商撤销“东蒙古人民自治政府”，1947年5月1日，内蒙古自治政府正式成立。 巨大贡献：把国家利益摆在第一位，组建内蒙古自卫军（后改为内蒙古人民解放军），为辽沈、平津战役和抗美援朝做出了贡献。 重要经验：反对照搬汉族农业区做法，根据本地的特点，提出相应政策，实现了“人畜两旺”的局面。 政治方面：废除封建王公制度，农牧民翻身作了主人；并建立了鄂伦春等3个少数民族自治旗和19个民族乡。各级人大、政协确保少数民族代表参政议政；行政负责人均由自治民族的公民担任；培养了一批高素质的少数民族干部队伍；形成了平等团结和睦的民族关系。 经济社会：从1949——2011年，GDP总量由7.08亿元增至14000多亿元，人均GDP由118元增至57515元，新中国成立以来经济年均增长9.7%，综合实力明显增强；人民生活实现由温饱到基本小康的历史性跨越；形成了比较完整的民族教育体系；科技、社保、医疗等各项社会事业取得长足进步。 1947——2012： 65年辉煌巨变 1.由内蒙古自治区的设立，结合我国历史