平顶山路灯合同能源管理.doc

平顶山市公共产权路灯采用合同能源管理（EMC）的推广介绍 为深入贯彻落实十八大精神，实现经济社会发展转型的重要时期。积极做好城市生态文明建设和节能减排的相关工作。计划本着“不增加政府财政负担，充分吸纳社会力量投资”的原则，以合同能源管理模式对平顶山市公共产权路灯实施节能改造，为国家节能减排作出贡献。 平顶山市路灯节能必要性 1、基本情况 经统计，平顶山市共有可以实施节能改造的公共产权路灯设施约9000盏（暂定）。 2、存在问题 2.1 财政负担重 随着经济的快速发展，路灯数量逐年增加，目前可供节能改造的路灯共约9000余盏（暂定）,其中大部分是250瓦的高压钠灯，路灯总功率约为2250KW。路灯电费每年高达700多万左右（2250千瓦×10小时/天×365天×0.86元），用于路灯灯具日常维护费约162万（每年每盏按180元标准），财政负担较为沉重。 2.2 现有钠灯技术落后 钠灯光线色温低、显色性差，部分道路照明亮度远远低于国家标准，严重影响市民出行和城市社会稳定安全，不利经济社会综合发展。 二、解决对策 为加快推进生态文明建设步伐，提升经济形象，带动路灯照明设备向高新技术方向转化，切实减低用电成本，建议采用合同能源管理EMC方式对全市公共产权路灯进行节能改造，由EMC公司先期提供资金和技术，以节能效益方式回收投资成本，市政府不需要承担节能实施的资金、技术及风险，能更快的降低能源成本，实现节能增效，完成节能任务。 1、合同能源管理(EMC)模式分析 1.1 EMC概念简介 EMC公司通过与签订能源管理合同，为提供综合性的节能服务，帮助节能降耗，并与分享节能效益，以此取得节能服务报酬和合理利润的一种商业运作模式 1.2 EMC特点 零投资、零风险：节能项目审计、设计、融资、采购、施工等均由EMC公司负责，不需要额外费用投资，便可得到EMC公司的服务和先进的节能设备及系统。付给EMC公司的报酬是节能效益中的一部分，是节省出的费用，因此没有额外的花费，相反还能获得节能收益，改善现金流量。项目实施后，只有在产生了节能效益，才会将节能效益的一部分支付给EMC公司，因此不存在项目技术成熟、项目设计施工安排、项目节能成败等技术与资金的风险，风险全由EMC公司承担，可直接获得降低能源消耗成本的效益。 基于对自己投入的高效设备与节能技术的充分认识和信任，EMC公司可以向承诺节能量，保证在得到EMC公司服务后，可以马上实现能源成本下降。 以目前下辖的9000余盏路灯为例，用LED路灯更换现有的高压钠灯后，保守估计总功率可节约1350KW，每年可节约电费约424万元（1350千瓦×10小时/天×365天×0.86元），年节约路灯维护费用约162万元（每年每盏按180元标准），合计每年节约费用约586万元。如合同能源管理期限为八年，八年总节约电费约为3392万元，节约维护费约为1296万元，总计八年节约费用约4688万元。 双方按照如下的分成方案分享节能效益： 节能费分享方案 时间 年节电费（万元） 平顶山市 EMC公司 年节维护费（万元） 平顶山市 EMC公司 分享比例 金额（万元） 分享比例 金额（万元） 分享比例 金额（万元） 分享比例 金额（万元） 第一年 424 0% 0 100% 424 162 100% 162 0% 0 第二年 424 0% 0 100% 424 162 100% 162 0% 0 第三年 424 5% 21.2 95% 402.8 162 100% 162 0% 0 第四年 424 5% 21.2 95% 402.8 162 100% 162 0% 0 第五年 424 10% 42.4 90% 381.6 162 100% 162 0% 0 第六年 424 10% 42.4 90% 381.6 162 100% 162 0% 0 第七年 424 15% 63.6 85% 360.4 162 100% 162 0% 0 第八年 424 15% 63.6 85% 360.4 162 100% 162 0% 0 合计 3392 　 254.4 　 3137.6 1296 1296 0 市财政总收益1550.4万元。 节能服务公司节电收益：约3137.6万元。作为节能公司的项目成本及合理利润。其它节电效益与节约维护费归市政府财政支配。 市政府在零资金投入的情况下获得效益： 1.3.1经济效益 市财政节约电费收益：约254.4万元；八年财政节约路灯维护费用：1296万元；合计节约财政支出：1550.4万元；并获得节能产品所有权。 1.3.2环境效益 年节电约493万度，折标煤1642吨，减排温室气体二氧化碳4269吨，相当于植树23.3万棵。同时减少传统光源排放出的汞、