心有“六个一”,与民一家亲—— 城市管理六大经验.doc

心存“六个一”与民一家亲 ——**城市管理六个经验 拆违建还能拆出感情来，这是**城市管理者树立“以民为本”的服务理念，在市民中赢得的口碑。搭建违规建筑属一己私利，方便了自己而损害了公众的利益。对于部分市民搭建违规建筑，**管理部门通过讲道理，说危害，用鲜活的实事向广大市民宣讲违建的危害性，晓之以理、动之以情，实现了情与理，德与法在实践工作中的灵活应用。他们用真情感化市民，赢得了大多数市民的支持和信赖，实现了与民一家亲的效果。拆除违建，不仅还路于民，疏通了交通道路，同时也让群众有了更多的生活空间，居民身边的环境质量明显，居住的区域多了一份安全的保障。他们在城市管理的具体工作中，总结出六个可借鉴、可落地的核心经验。 经验一：始终秉承一个“以人为本”的核心宗旨 经验二：坚持一个“有法可依”的执行原则 经验三：建立了一套完善可行的科学运行机制 经验四：组建了一支无坚不摧的战斗堡垒 经验五：建成一套切实可行的**城市管理模式 经验六：构建一个“变中求进”的长效管理机制 经验一：始终秉承一个“以人为本”的核心宗旨 第一，加强前期沟通与意见征集。 组织召开环境整治驻街单位沟通会，说明环境整治目的、意义和思路，要求沿街涉及单位认识到位、树立大局意识；积极参与、做出牺牲奉献；全力配合、注重长远建设。并就各单位需要沟通配合的事项进行了详细说明，并征求了各单位的意见建议。与会单位纷纷表示，全力支持夕照寺大街环境整治工作，通过有效的沟通与动员，形成合力！ 第二，加强宣传，赢得群众支持。 注重宣传教育、宣传力度，营造有利拆违氛围。积极收集居民意见建议，及时反馈调整，寻求最佳的整治方案；制作宣传横幅悬挂小区内，争取居民自觉支持整治行动；制作城市管理宣传海报，将政策法规内容重点宣传，使广大居民对政策法规入脑入心，强化宣传效果。 第三，注重约谈，化被动为主动。 强化教育引导、约谈劝导，减少拆违阻力成本。街道对每一处拟拆除的违法建设都进行多角度、多方位约谈，做到社区调查约谈、“3355”处级领导约谈、城管执法告知约谈、拆违办约谈、告知书期限前电话劝导约谈、整治前再约谈等约谈程序，提高整治效率和效果，达到劝导、督促、柔性执法的目的，减少执法阻力和执法成本。 第四，高度重视、敢于担当。 保证了拆违工作的顺利开展。街道领导高度重视此次拆违工作，书记、主任亲自组织拆违分析会、协调会、动员会，并组织对拆违各项工作方案进行完善，统一思想，坚定理想信念，明确相关科室职责，并亲自组织拆违现场的拆违工作，保证了拆违行动的顺利完成。 第五，各部门密切配合、各司其职。 为拆违现场筑起坚强堡垒。区城管执法局郝志强局长、区拆违办、执法局宣传科、天坛执法队、体育馆执法队等全程保障支援；**派出所梁副所长现场亲自指挥保障；综合执法组、城管执法队全员参与；街道宣传部、综治办、安全办、社区办、城管科、民政科、计生办、住保办等机关干部全力保障；幸福社区全力支持，所有人员都积极靠前，敢于碰硬，体现了一盘棋、一股劲作风，保证了拆违现场有序安全和拆违工作的圆满完成。 经验二：坚持一个“有法可依”的执行原则 **地区在城市管理建设过程中，坚持重视预防，前端处置的思路，综合执法前立案取证，制定整治方案，坚持把不合理、不规范的拆除，把不合理、不规范的改规范，把不合理、不规范的改建为合理、规范、美观、舒适的，改善了地区整体环境水平，保障了地区老百姓权益，提高了地区老百姓的积极性与对城市管理的支持度，此外，这一概念的转变，使得城市管理工作得以被正名！ 着重体现为以下三个方面： 第一，坚持立案取证，制定整治方案。 执法组根据前期摸底现场情况，对违法点位等实际情况制定整治方案，特别是以无照经营要提前控制车辆及违法相对人，防止发生执法意外。明确责任分工，迅速处置现场。所有执法人员分工职责明确，到达现场及时对店外经营违法形态进行拍照及录像取证，现场开据执法文书，交通部门控制好现场，将违法现场迅速处置，减小对交通秩序的影响。 第二，坚决执法整治。在规范整治期间，对于抱有侥幸心里及法不责众心态的商家坚决执法，确保执法公平，不论违法形态轻重一视同仁。多次突击检查。为压制执法整治过后违法行为反弹现象，期间执法组多次反复突击执法检查，对违法行为保持高压态势，杜绝走过场一阵风现场，要从内心让相对人树立畏法心里，直至自觉遵守法规。注重证据取证。每一次执法整治全过程都要全程录像，着重录制相对人的前期违法形态及执法过程，确保证据保护，防止发生相对人抵抗、污蔑执法人员造成聚集。消除安全隐患。此次执法检查不仅要治理环境秩序违法行为，重要的是消除乱堆易燃易爆品防止发生火灾等安全事故。由于时值夏季部分商家在店门口堆放很多依然杂物及燃气瓶，极易发生安全事故，本次执法检查也将此类安全隐患彻底清除。 第三，未雨绸缪、防范未然，及时进行环境整治施工。