我国的行政领导体制.pptVIP

我国的行政领导体制 小组成员：聂小飞 陈晨 陈富美 董小红 耿玫 何海鹏 谢进林 目录 一、行政领导体制的概述 二、我国行政领导体制的沿革 三、行政领导制度的划分 四、行政首长负责制 五、我国选择行政首长负责制的原因 六、最高行政机关行政领导制度的比较 一、概述 行政领导体制是指行政领导活动中，行政领导权限的划分和组织机构的设置及其所形成的用以规范行政领导活动范围和方式的制度体系。 我国行政领导体制概述：就政府的决策形式看，属于首长制；就中央和地方政府的权力配置来看，属于集权制；就行政机关内的权利统属来看，属于完整制；就各级政府间的节制关系来看，属于层级制；就政府工作部门及其内设机构的设置来看，属于功能制。 二、沿革 1、1949——1956年，为行政领导体制的基本确立阶段。 2、1956——1966年，为行政领导体制的探索与调整并走向集权化阶段。 3、1966——1976年，为行政领导体制的混乱、畸形阶段。 4、1976——现在，为行政领导体制的改革发展阶段。 三、行政领导划分 行政领导制度从整体上说可以划分为三个层次： 一是从根本性上制约行政活动的制度安排； 二是足以保障领导者个人可以与组织协调行动的制度，以使领导者个人的能量与组织的能量最大限度地发挥； 三是足以保证日常行政领导活动顺畅开展的制度性措施，使行政活动富有成效，不致无的放矢。 1、民主集中制 （一）含义 （二）主要内容 2、集体领导、个人分工负责与行政首长负责制 (一)集体领导与个人分工负责制的含义 (二)集体领导与个人分工负责制的关系 (三)行政首长负责制 3、日常的具体行政领导制度 (一)处理行政领导者与行政活动参与者关系的制度 (二)上下级行政领导者之间联系的制度 (三)协调行政领导班子内部关系的制度 四、行政首长负责制 一、我国行政首长负责制的基本内容 二、行政首长负责制的特点 三、行政首长负责制的优点 四、行政首长负责制在现实操作中存在的 弊端 五、改善行政首长负责制 五、原因 历史背景 国情 社会制度 六、最高行政机关行政领导制度的比较 资本主义 社会主义