第三章建筑许可证制度.ppt

湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 * 第三章 建筑许可法律制度 第一节：建筑许可概述 一、建设许可的概念 二、实行建设许可制度的意义 第二节：建筑工程施工许可 一、施工许可证申请的时间和范围 二、申请领取施工许可证应当具备的条件 三、施工许可证的有效条件和氧气的限制 四、中止施工和恢复施工 第三节：从业资格许可 一、从业单位的条件 二、从业单位的资质审查制度 三、专业技术人员执业资格审查制度 四、工程施工现场人员执业资格管理 工程建设 第 三章 第一节：建筑许可概述 一、建筑许可的概念 许可：行政机关根据个人、组织的申请，依法准许个人、制止从事某种建筑活动的行政行为。 建筑许可：建筑行政主管部门会其他有关行政主管部门准许，变更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为。 表现形式：施工许可证、批准证件（开工报告）、资质证书、执业资格证书。 《建筑法》规定建筑许可包括三种制度： 1、建筑施工许可制度 审查建筑工程是否具备施工条件、批准文件、施工文件。 领取施工许可证并按期开工 中止施工要报告发证机关 工程建设 第 三 章 第一节：建筑许可概述 一、建筑许可的概念 《建筑法》规定建筑许可包括三种制度： 1、建筑施工许可制度 审查建筑工程是否具备施工条件、批准文件、施工文件。 领取施工许可证并按期开工 中止施工要报告发证机关 2、单位资质制度 审查建筑施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、的人员素质、水平、资金数量、业务能力------确定经营范围、颁发相应证书。 3、个人资格制度（从业人员的资格管理制度） 对专业技术人员进行考核和注册，颁发执业资格证书。 工程建设 第 三 章 第一节：建筑许可概述 二、实行建筑许可的意义 有利于国家对基本建设进行宏观调控，对单位人员进行总量控制。 有利于规范建筑市场、保证工作质量、安全生产。 有利于保护建设单位、从业单位和个人的合法权益。 工程建设 第 三 章 第二节：建筑工程施工许可 一、施工许可证申请的时间和范围 申请的时间：开工前由建设单位领取。《建筑法》第七条 申请范围：限额以下即已经领取开工报告的工程除外。 审批权限：工程所在地的县级以上的建设行政质管部门。 二、申请领取施工许可证应当具备的条件 《建筑法》第八条、土地使用权出让金、划拨（无偿） （一）、已经办理该工程用地批准手续。 （二）、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证; （三）、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）、已经确定建筑施工企业 （五）、有满足施工需要的施工图纸及技术资料。 （六）、有保证工程质量和安全的具体措施； （七）、建设资金已经落实 （八）、法律、行政法规规定的其他条件 工程建设 第 三 章 第二节：建筑工程施工许可 三、施工许可证的有效条件和延期的限制 《建筑法》第九条规定：“领取之日三个月内开工” 延期的客观原因 不可抗力 ; “三通一平”没有完成; 材料，构件以及必要的施工设备没有按计划进场。 最后的有效期限-----九个月（即不开工、又不申请延期、 施工许可证自行废止）。 四、中止施工和恢复施工 《建筑法》第十条、 中止原因：不可抗力；宏观调控、压缩基建规模或项目、停建缓建；资金不到位；发生质量事故、安全事故。 报告中止的原因、维护好现场。 恢复施工：超过一年就要审查和核验施工许可证，不满一年只要报告恢复施工。 工程建设 第 三 章 第三节：从业施工许可 一、从业单位的条件： 《建筑法》第十二条规定应当具备以下四个方面的条件 有符合国家规定的注册资本 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。 有从事相应建筑活动的所有的技术装备 法律、行政法规规定的其他条件。 二、从业单位的资质审查制度 资质审查的定义 《建筑法》第十三条：“指从事建筑活动的建筑施工企业，勘察设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本，专业技术人员、技术装备和以完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应的资质证实后，方可在其等级许可证的范围内从事建