变动制造费用耗费差异 中国区域创新能力差异变动实证分析.doc

变动制造费用耗费差异 中国区域创新能力差异变动实证分析 　　摘要 　　区域创新能力是决定区域经济发展水平和经济增长实力的关键，在建设“创新型国家”的战略背景下，各省市越来越注重区域创新能力的建设。区域创新能力作为一个动态的发展过程，其差异在不断变化，差异可能扩大也可能缩小，区域创新能力的差异性及随时间的波动性对政府相关管理部门的决策具有重要影响。本文以发明专利申请量和大中型工业企业新产品产值衡量区域创新能力，运用Theil系数模型测算了1990-2008年间我国发明专利申请量和大中型工业企业新产品产值的区域差异变动情况。结果发现：发明专利申请量区域差异变动呈现S型曲线；大中型工业企业新产品产值区域差异变动呈现近似倒U型曲线；区间差异和东部地区内部差异在总差异中占主导地位。在此基础上，本文进一步提出了缩小我国区域创新能力差异的针对性政策建议。? 　　关键词 区域创新能力；Theil系数；区域差异；差异变动? 　　中图分类号 F204 文献标识码 A 　　 文章编号 1002-2104(2012)03-0164-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.03.027?? 　　 　　 　　创新是国家和区域经济不断增长的重要动力之一。随着区域经济的不断发展和市场竞争的日益加剧，区域创新能力已成为区域综合竞争力的重要标志和地区经济获取国际竞争优势的决定性因素［1］。此外，创新能力和创新绩效的差异不仅表现在国与国之间，还体现在同一国家不同地区之间［2-4］。由于历史、政治、经济和地理等原因，我国区域发展一直处于不平衡状态，区域之间的创新能力也存在很大差距。本文通过运用Theil系数对我国区域创新能力差距进行测度，能有效反映我国区域创新能力的不平衡状态及其随时间的变动特征，并进一步分析总差异中占主导地位的差异及其原因，以期为政府管理部门制定提升区域创新能力的政策制度提供决策参考。? 　　1 文献回顾? 　　关于区域创新能力差异的研究，国外具有代表性的成果有Braczyk 和Cooke等提出区域发展潜力的思想，并对欧洲11个区域基础设施、政策、制度和企业组织的差异进行调查分析，划分为具有最大潜力、中等潜力和不具备发展区域创新体系的地域［5］；Fritsch运用知识生产函数对欧洲11个区域的创新系统质量进行了测量和比较，不同区域创新系统的效率不同，区域间RD活动情况也存在差异［3］；Chung对韩国区域创新系统进行了分析，根据各地区创新主体的数量差异将韩国16个区域分为发达、发展中和欠发达三类区域创新系统，并认为韩国国家创新系统相对较弱［6］。国内学者关于区域创新能力差异的研究倾向于进行排名比较［7-8］，如中国科技发展战略研究小组每年发布的《中国区域创新能力分析报告》对我国区域创新能力进行排名并 　　对各地区的创新能力及特点作了详细分析。国内外学者们对区域创新系统的分类均为静态评价，没有对区域创新能力差异的演变过程进行研究。? 　　构建评价指标体系对区域创新能力进行测度能更直观地反映一个地区的创新能力。近年来不少学者在尝试构建区域层面的指标体系来对区域创新系统进行测度。Zabala等将参与终生教育人数、企业RD支出、高科技专利申请数等作为输入指标，以人均GDP作为输出指标运用数据包络方法（DEA）对欧洲区域创新系统绩效进行了评价［9］；Pinto和Guerreiro对欧洲15国175个地区的区域创新系统状况进行了比较研究，并用因子分析方法将区域创新能力评价指标归纳为技术创新、经济结构、人力资本和劳动力市场情况四个维度［10］。在研究区域或国家的综合水平或能力时，现有研究总是试图建立一些评价指标体系来得到各区域的得分排名［11］，其实较为理想的办法是用几个关键指标来评价整体水平，虽然不一定很合理，但目前仍是较易接受的方法［12］。因此， 　　本文引入经济学中测量差异的方法――Theil系数来测度我国区域创新能力的差异变动状况，以尽可能更客观、科学地反映1990-2008年间我国区域创新能力差异的动态变化过程。? 　　2 研究方法与数据来源? 　　2.1 研究方法? 　　现有研究关于测量差异的方法主要有Theil系数、基尼系数、变异系数等，采用Theil系数是因为它具有以下优点：第一，可以将区域总差异方法相比进一步分解为独立的区域内差异和区域间差异；第二，不受考察区域内子区域个数影响，因而可以比较不同区域内的创新能力差异；第三，可以根据需要选择合适的加权指标。本文定义区域创新能力差异的Theil系数为：? 　　T=∑(g?i/G)×log［(g?i/G)÷(p?i/P)］? 　　其中：T为Theil系数，测度区域总体创新能力差异；g?i为第i个子区域的发明专利申请量或