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宏观经济增长率 宏观数据2011年全国规模以上工业企业利润增长254%
SIC
财经数据解读
第 05 期
(总第764期)
国家信息中心经济预测部 2012年02月08日 国信观点: 后危机时期中国经济面临的三大挑战 宏观数据: 2011年全国规模以上工业企业利润增长25.4% 行业调研: 火电投资连续6年下滑,2012年电荒将再延续 内需不足掣肘中国多晶硅产业发展
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国信观点
后危机时期中国经济面临的三大挑战
1.国际经济政治格局正处于重塑过程之中,中国面临的国际经济政治环境更加错综复杂
金融危机爆发以来,国际政治经济格局出现了美国及八国集团地位衰落,二十国集团地位上升,但多极格局尚未形成。世界政治经济格局的变化强化了世界各国之间的相互制衡关系,有利于中国争取和平发展的国际环境。但同时也加大了中国应对错综复杂国际关系的难度。
(1)中国要平衡中美之间在国际战略、国际权力结构中的相对地位与影响力。金融危机后,世界进入新一轮的实力排序和重组阶段。以中国为代表的新兴国家的实力不断增长,将会对美国主导的世界经济规则秩序进行深刻地改造和重塑。尽管中国经济实力在逐步增强,在解决全球问题时发挥着越来越核心的作用,但美国仍是世界上经济实力最强大的国家,美元依然是世界上不可替代的中心储备货币。虽然美国的全球霸权地位或许弱化,但其主导的国际经济政治秩序仍将继续维持。美国也绝不会甘心放弃主导世界的地位,正如美国国务卿希拉里?克林顿所说:“美国能够、必须而且愿意领导新的世纪,即使我们必须以一种新的方式领导。”。可以预见,美国会采取各种手段,制造各种障碍,来延缓中国经济的发展。中美之间的经济关系依然是一种不对称的相互依赖关系,中国明显处于弱势地位。因此,中国需要和美国在重大的全球问题上加强对话,增进相互理解与合作,无论是引领全球经济的复苏,还是有效应对气候变化、核安全问题,中美两国的合作都是至关重要的。
(2)中国要化解与其他主要大国之间的不断强化的竞争关系。在当今世界政治经济格局中,其他经济体或大国如欧盟、俄罗斯、印度、巴西、日本等依然重要。从历史经验看,无论是英国的兴起,还是德国、美国超越英国,决定大国兴替最关键的因素是生产力的进步。随着中国产业技术水平的提高和产业结构的升级,我国的竞争对手逐渐从部分新兴市场国家转变为发达国家,我国不仅在获取战略资源方面,在人才、技术上同发达国家竞争的激烈程度也将会越来越大。我国正逐步成为发达国家重点遏制的对象,发达国家在人民币汇率、稀土出口、气候变化等方面,联合起来对我施压。发达国家对中国的高技术封锁可能会进一步增强。一些新兴经济体为了保护本国工
国信观点
业,也对我国进口产品实施了贸易保护限制,如巴西为保护本国工业限制进口部分产品。我国成为国际贸易摩擦的主要对象,我国大量出口产品受阻。同时,发达国家希望我国承担更多的国际责任,甚至迫使我国承担超出自身发展阶段的义务。全球化下国家相互依赖的不断加深,大国间力量的平衡和协调将变得尤为重要。国际和平与稳定是中国发展的重要外部条件,中国在世界经济新秩序的构建中有着巨大的现实利益和必要的责任,因此要求中国在大国协调体系中发挥更大的平衡作用。在美国无法有效维持国际体系稳定的情形下,中国与其他大国的协调将承担提供更多国际公共产品的责任,从而对世界秩序稳定起到决定性作用。
(3)中国需化解因自身实力和影响力快速增长所引起的周边国家的紧张和猜忌。我国政治经济实力的上升必然引起地区内力量的不平衡,地区力量会经历一段艰难复杂的摩擦与调适过程,中国与周边一些国家的矛盾可能会显性化,尤其是中国与周边国家关于海事主权的争端不断显性化,一些国家为了谋取自身的更大利益,频频挑起事端、兴风作浪,对我形成干扰和牵制,影响我国和平发展环境。
(4)中国外部安全环境风险和隐患增多。金融危机发生以来,朝核、伊核等国际热点问题有升温趋势,中东、中亚和西亚北非地区政局动荡,海盗、恐怖主义、跨国犯罪等问题日益突出,国际安全形势依然严峻。中国周边一些国家处于经济社会转型期,社会矛盾加剧,政局持续动荡。中国仍然面对外部的战略防范和牵制,面对分裂势力和敌对势力的干扰破坏,外部安全环境的不稳定不确定因素增多,对国家安全与和平发展造成重大挑战。
因此,中国在参与世界政治经济新秩序的构建过程中,要理性认识我国是世界上最大的发展中国家的国际地位,我国仍处于社会主义初级阶段
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