第一框国家财政公开课2016.ppt

* * 4.收入与支出的关系 * * 第八课 财政与税收 第一框 国家财政 实现中国共产党第十八次全国代表大会提出的“建设美丽中国”的新目标，离不开国家财政的大力支持。什么是财政？如何理解财政在我国经济社会发展中的作用？让我们一起来探究吧。 1.识记财政收入的构成和影响因素、财政支出的途径。 2.理解财政的作用、财政收入与财政支出的关系。（重点） 3.运用财政政策的知识分析我国宏观经济现象。 （难点） 一、财政及其作用 国家财政对保障房的建设支出，体现了财政的什么作用？ 促进社会公平、改善人民生活 1.财政的含义和本质 财政含义 国家的收入与支出 主体 本质：分配关系 目的 实现国家职能 财政部 全国人民代表大会 报告 上一年度国家预算执行结果的会计报告 国家年度基本收支 计划 审查批准 决算 预算 2.国家预算和国家决算的含义 南水北调总投资约5 000亿元 想一想：国家财政有什么作用呢？ (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障 保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。 3.财政的主要作用 青藏铁路总投资262亿元 西电东送项目的总投资在 5 265亿以上 三峡工程总投资1 800亿元 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用 资金投入大 建设周期长 投资风险大 个体不愿投资 基础设施投入 严重不足 国家财政支持 促进资源合理 配置 中央经济工作会议指出，做好2015年经济工作，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。 2015年国家为什么要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策？ 经济平稳运行 经济增长滞缓 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 经济过热 拉动经济增长 给经济“降温” 社会总需求和社会总供给平衡 财政 刺激总需求 抑制总需求 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 如何判断财政的作用呢？ 凡是财政加大社会保障，教育，医疗卫生，提高和改善人民生活条件的就属于促进社会公平、保障人民生活的作用。 凡是财政加大对基础设施、特定行业和地区，就属于促进资源合理配置的作用。 凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 比较扩张性财政政策和紧缩性财政政策 名称 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施条件 措施 目的 经济增长滞缓、需求不足 增加经济建设支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 经济过热、物价上涨、供给能力制约 减少财政支出、增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 【知识拓展】 (2016·济南高一检测)今后五年，我国政府将加大财 政投入，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率 先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除 学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。下列表 述最符合题意的是( ) A．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保 障 B．国家财政具有促进资源合理配置的作用 C．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 D．国家财政收入越多越能够促进经济社会的发展 考查财政的作用。解题关键在于抓住关键信息财政支持教育发展。 【对点训练】 A 二、财政收入与支出 2015年是我国税制改革的关 键年份，继交通运输业、现代服务 业、电信业先后完成“营改增”之 后，预计房地产业、建筑业、金融 业和生活服务等行业将在2015年完 成“营改增”。 实施营业税改增值税对我国财政收入和支出有什么影响？ 1.财政收入的含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 2.筹集财政收入的具体渠道 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 基本形式 探究活动：你觉得财政收入受什么因素的影响呢？ 国家 企业 个人 切好 做大 3.影响财政收入的主要因素 影响财政收入的主要因素 经济发展水平 分配 政策 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高 财政收入是不是越多越好？ 4.财政支出的含义 财政支出是指国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 财政支出 5.财政支出的具体用途 社会保 障支出 经济建 设支出 债务支出 行政管理、 国防支出 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 财政赤字 收入 支出 6.财政收支对比关系 (2016·上饶高一检测) 2015年，广丰区财政收入再上 新台阶，首次突破40亿元大关，总量继续保持全市第一， 全省第一方阵地位。全年财政收入完成41.81亿元，同 比增长12.0%。其中：中央收入完成13.07亿元，与上年