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工程采购管理概要
1、概述及原则 概述: 全面推动工程集中采购,是集团工程设备部推进的一项重点工作,依据工程采购流程及几年的实践,此次培训并完善工程采购二阶段管理模块,以便今后稳步推进规范工程采购招投标及工程采购管理工作,理顺合同审批流程。本培训教材重点介绍了工程设备采购管理,对材料采购、施工、设计、监理等的招标管理可起到借鉴作用。 通过工程集中采购对供应商进一步优化,选择集团公司的战略合作伙伴和定点供应商,并与之建立长期稳定的合作关系,其目的是通过规模采购获取良好的资源,并保证合理的价格,以提高集团各企业的装备水平及经营绩效。 1、概述及原则 原则: 1 公平合理、互利共赢的原则。通过工程集中采购,与供应商建立平等协商、长期稳定、互惠互利、信息共享的全面合作伙伴关系,提高合作双方核心竞争力,实现双方可持续发展。 2 集中决策、分散操作的原则。集中决策是集团公司制定集中采购工作模式,组织对供应商的评估。集中决策过程由集团公司与子公司共同完成。分散操作包括合同的签订技术协议的执行及执行情况反馈,分散操作过程由子公司完成。 3 上下互动原则。工程设备部按照以子公司为单元、以重点工程为主线带动其他预算项目,推动集中采购工作,集团公司与子公司共同形成重点工程项目的供应商清单及评价标准。由子公司按指定的优化后的供应商清单,开展工程采购工作。达到降低采购成本、控制工程投资的目的。 3、工程采购管理 采购管理主要实现采购前期准备及招标申请审批、招标过程管理及评标报告、合同审批管理二阶段的管控与跟踪。 通过投资分解表、三项计划表、考察供应商和业绩、供应商清单、制定评标细则、招标文件、招标申请审批、技术交流、签定技术协议、商务谈判、评标报告、签定合同、合同审批、执行合同、表单验收、供应商评价等工作来完成一个完整的采购流程。 3.2制定采购计划 设备集中采购及设备生命周期管理: 供应商的选择是工程项目成功的关键,为了最大限度满足工程项目进度的需要及设备生命周期管理的思想。设备集中采购要与工程项目进度、投资控制、工艺流程、技术服务、后期运行、维修、备件费用及备品的通用性紧密结合,在国内选定冶金设备行业技术领先或有创新的供应商为集中采购入围厂家。 工程设备部要为新上项目的设备集中采购创造有利条件,了解前沿技术,做好专业支撑;以重点工程项目为载体,以战略为导向,以资源整合、优化为手段,以信息化为平台,充分发挥幕僚作用,同子公司共同选定入围厂家编制供应商清单。 3.2制定采购计划 编制入围供应商清单应注意事项: 要按照入围供应商清单模板分别填写各款项,对供应商在行业地位、排名、产品的市场占有率、主要业绩不能照抄供应商的广告词,应该是通过调研后据实填写内容。 入围供应商清单要涵盖主要设备、清单中设备采购的总额度要涵盖达到总采购额的80%。逐步建立供应商库,并不断完善。 确定入围供应商清单时,适当考虑子公司的地域条件等制约因素,推荐顺序是首先选用有战略合作协议厂商,其次优选已有良好合作的、技术性能有保障的供应商,所选的供应商在行业内是处于同一水平 入围供应商清单初选后,要依据共同明确的设备清单及所推荐厂家进行实施招标。对存在问题及时反馈给集团工程设备部,实现动态调整,对偏差要分析原因和责任。 4.1提交招标申请(招标申请模板.doc)(招标文件模板.doc) 招标文件内容: 1、申请报告(名称 数量 厂家、价值计划时间) 2、招标书 3、评标工作计划 4、厂家资质和评价 4.1提交招标申请(设备采购招标评标细则.doc) 评标细则原则: 评标细则中对技术、商务分值权重的划分要遵循以下原则:重大关键设备突出技术性能领先、主要设备性价比最优、一般和辅助通用性设备技术成熟更注重其经济性。根据不同情况对项目内容及权重、技术分和商务分各自分值比例可进行适当调整。 4.3合同审批 合同审批材料: 1??工程采购技术协议 2.?? 合同文本 3.???合同审批单 4. 设备合同执行情况检查 4.3合同审批(技术协议书应包含的内容.doc) 技术协议书应包含的重点内容: 1、设备供货范围、 2、买方和卖方分工、 3、技术保证和考核指标 4、主要外购件生产厂商、 5、检斤验收的考核 6、……. 4.3合同审批 对技术协议书的审核要点: 签署的技术协议内容与招标文件是否统一 供货范围及配置上存在的差异说明 主要技术参数、性能指标、功能的验收、检验方法、手段、检验时间约定的考核方式 设计资料及随机资料的要求 采购前后技术协议内容是否有较大调整 技术协议相关附件是否齐全(报设计院的设计资料提供时间、设备设计制
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