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衣阿华州的电子商务 衣阿华州的IT规划和开销计划解决方案——衣阿华投资回报率计划(R0I计划)——是一个IT价值模型。它的基本思想是推进基于绩效的政府(衡量政府计划成果的一种方法)。衣阿华州提出ROI计划来对Y2K方案的投资进行论证. 衣阿华州的电子商务 首先，所有新投资主要都从一个称为总技术账户的资金中获得资助，该账户由议会拨款由州IT部门共同控制。基金汇总使预算监管更加容易，并可以防止重复建设。其次，政府机构递交申请，以从总账户中获得对未来电子商务和IT项目资助。为使项目获得资助，机构管理者就必须根据一系列因素详细论证其项目的预期成本和收益。每一个因素的最高分从5-15分不等，最高总分100分。另外，他们还必须详细说明与每一因素相关的衡量标准。最终得分是由决定价值的10项标准给出的。 衣阿华州的电子商务 ROI计划要求这些机构详细说明他们的技术要求和功能需求。这种做法可以加强标准化，并可以帮助管理部门识别重复建设和重复投资。例如，2001年，很多政府机构提出建设处理电子采购和人力资源管理问题的部门ERP系统，而IT部门建议衣阿华州建立一个可以由多个政府机构共享的更廉价的单一ERP系统。这一预计花费960万美元的项目，如果允许每个机构都单独进行，将很容易花费数倍于计划的费用。项目获得资助以后，州政府通过仔细审查各项开支来节约资金。 衣阿华州的电子商务 在获得资助补偿以前，各机构必须向企业质量保证办公室提供采购订单和发票。这种IT价值模型是普遍适用的，也同样适用于电子商务项目。IT部门只有在证明了该花销是必不可少的以后，才会从总技术账户中拨款给该机构。如果某一机构的开支与项目计划不符，它便向审计者出示一个红旗标识以显示该项目可能有问题。 衣阿华州的电子商务 效果 衣阿华州的电子商务 衣阿华州的ROI计划成为一个论证公共领域IT和电子商务投资的全国通用模型。2002年，该计划被国家首席信息官联合会(NASCIO)命名为最佳州政府IT管理创意。它在4年内为纳税人节约了500多万美元(约占新IT项目花费的16%)。这个过程也改变了使用者的行为。 衣阿华州ROI计划的成功导致了2001年责任政府法案的实施，该法案要求，不仅仅是电子商务或IT投资，所有的政府投资都必须建立类似的方法。 衣阿华州的电子商务 案例启示 衣阿华州的电子商务 今天，每个企业都必须面对的一个最重要的决策就是电子商务项目是否得到了有效论证。电子商务的独特性使它的论证和经济性在很多方面不同于其他的商务活动，甚至是IT项目。开篇案例显示，通过进行正式分析，组织可以提高其IT项目的投资回报率(R0I)并消除资金配置决策中的政治因素。 * IT投资管理的组织形式 ●CIO：负责企业IT规则的制定和实施。确保IT项目在预期时间、成本范围内，按预期质量要求完成。实施企业IT标准和策 略。负责基础设施的建设、IT资源的管理、员工IT技能的培训，确保其满足企业战略的需求。识别企业的IT风险，并建立 风险控制框架。对IT绩效进行评估。定期向董事会报告IT管理的执行情况。　　 IT投资管理的组织形式 ●执行委员会。执行委员会由董事会和非董事会成员构成，为IT与业务的有效融合指明方向，协助董事会完成对公司相关 IT事务的管理和监视。确保IT投资管理纳入董事会的议事日程，并定期讨论。●IT指导委员会。IT指导委员会负责评估企业预建项目与战略的一致性，项目的成本／效益分析，决策IT项目的优先权、 资源分配，及项目投资组合。制定项目的关键成功指标、制定IT项目的控制、风险管理和管理框架，并监督和指导其执行 过程。 八、IT投资管理的典型权力模式 (1)企业总部负责制 (2)总部与业务部门共同负责制 (3)总部与IT部门负责制 (4)IT与业务主管共同负责制 (5)IT部门单独负责制 IT投资管理的组织形式 ●IT架构(技术)委员会。IT架构(技术)委员会指导企业技术标准、架构、基础设施的设计。为企业基础设施产品的选择、 架构的应用提供指导。跟踪IT技术的必威体育精装版进展，并为企业应用提供建议。确保企业的IT架构与必威体育精装版的法律法规要求一致， 以及企业内部员工合法地使用信息资源。 IT投资管理的组织形式 ●IT部门。企业IT部门的组织对企业的IT管理有重要影响。IT部门是企业内为其它业务部门提供服务和支持的部门。对于 IT职能的组织，应该杜绝单纯的IT功能，而应该在企业范围内广泛地将IT与企业融合。例如，共享的IT服务中心、技术平台、及业务应用系统等。 IT投资管理的典型权力模式 (1)企业总部负责制。　　由总部的高级主管负责制定IT投资决策，通常采取执行委员会的方式。比如可以是由CEO，CIO，CX0等企业高层领导者，以及各业务部门的高级主管们共同组成执行委员会以一个整