政治组依法行政解析.ppt

学习目标 1、明确政府依法行政的含义 2、知道政府依法行政的具体要求 3、理解政府依法行政的意义 4、理解政府提高依法行政水平的措施 自学指导（时间：6分） ： 阅读教材P43---45回答下列问题： 1、什么是依法行政？依法行政的必要性？ 2、依法行政的具体要求是什么？ 3、政府依法行政的意义？ 4、怎样提高政府依法行政的水平？ 5、政府权力的行使包括哪几个环节？ ③依法治国是一个包括中共依法执政；（国家机关）：立法机关严格立法，行政机关依法行政，司法机关公正司法；法律监督，普法教育等的一整套综合系统工程。 注意： ①依法行政的主体是政府，不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。 ②从形式上看：政府权力由法律授予；从来源来看，政府权力是人民赋予的。 政府为什么要依法行政？（必要性+意义） 必要性： 1、从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 2、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 1、某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ 2、 许多城市以损害城市市容为由，设置“禁讨区”，禁止乞讨者进行乞讨，公安对不服从的乞丐者进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。 合理行政 3、现在我国各地方都建立了“行政审批中心”，把政府所有的职能部门都集中在一起办公，简化行政审批手续，公民许多事情在这一中心可以一次性办理。 高效便民 4.某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 5. 2004年国务院总理温家宝向全国农民承诺要逐步减免农业税，五年内在全国减免所有的农业税。这些措施在当年已全部兑现。 诚实守信 6. 某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一 2009年10月16日,司机孙中界本是好心搭载路人，却被认定非法营运，遭遇钓鱼式执法，18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。 1.如此行政有什么危害？ 反思“钓鱼执法”事件中行政人员的执法行为，请同学们思考： 2.应如何提高政府依法行政的水平？ 公民 政府 社会 危 害 侵害公民的权利 滥用职权，破坏形象，权威丧失 有法不依，法治淡薄 ①保障人民群众的权利与自由 ②加强廉政建设，增强政府的权威 ③提高政府行政管理水平 ④推进社会民主法制建设 4.依法行政的意义 政府提高依法行政水平的途径 1、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 2、加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 3、深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 4、审慎行使权力，科学民主决策 1989年行政诉讼法 1994年国家赔偿法 1996年行政处罚法 1997年行政监察法 1999年行政复议法 2004年7月1日开始实施行政许可法 加强立法工作，规范行政执法行为 加强行政执法队伍建设 温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出：要不断深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，全面完成了新一轮政府机构改革，深入推进依法行政，建设法治政府和服务型政府。 政府的权力 依法行使 含 义 必要性 重要性（意义） （依法行政） 是什么？ 为什么？ 怎么样？ 小结 具体要求 如何提高 当堂训练 练习册 第 页