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　　普京道路的经济学分析论文 .freel2的增长速度高于通胀率。同时，协调金融政策与投资政策，控制金融投机，使资金向生产领域流动。 第三，在降低通胀率上如何处理好稳定货币与稳定生产的关系，卡西亚诺夫政府主张实行两者结合而以稳定生产为主的原则。2000年6月通过的《俄罗斯政府长期社会经济政策基本方针》指出，在即将来临的时期政府的优先任务是降低或保持通胀率和利率，使其保证经济的稳定增长。值得注意的是，这里的提法是“降低”或“保持”通胀率和利率，而不是过去的一味降低通胀率，至于究竟是降低还是保持，则以有利于经济增长为准。通胀率和经济增长参数的具体结合，每年在全国经济纲要的框架内、考虑经济发展内外条件的变化来确定。 第四，在稳定卢布上如何处理汇率制度。金融危机以后，俄罗斯的外汇储备较少，如果实行固定汇率制，国家承担的风险和代价太大，而实行浮动汇率制则可将风险分散到企业；同时，由于卢布贬值的压力很大，实行浮动汇率制有利于扩大出口和保护国内市场。因此，普京当政以后继续实行浮动汇率制。但是，浮动汇率保护落后，不利于促使企业改进技术，不利于整个经济的稳定，不利于引进外资，并引起还债成本上升。因此，俄政府提出要从弱卢布政策转为强卢布政策，估计俄罗斯将来可能转为实行“有管理的”浮动汇率制。 五 积极发展对外经贸关系，循序渐进地实现同世界经济的一体化 由于“休克疗法”的制定者把改革建立在依赖大量外援的基础上，导致俄罗斯对西方的大规模负债和严重依赖，形成改革和发展的主要政策的实施都须得到西方的首肯和援助。针对这种情况，普京指出，国家是靠别人的建议、援助和贷款来发展，还是依靠自己的力量来发展，这是俄罗斯长期面临的重要选择。然而，这是弱国的选择，也是选择做一个弱国。如果国家经济的发展要一次次地依靠国际贷款和世界经济领袖们的恩典，那么俄罗斯将难以作为一个民族、作为一种文明存在下去。因此，俄罗斯惟一现实的选择是做强国，实行自力更生为主、外援为辅的方针。 这丝毫不意味俄罗斯放弃吸引外资的政策，相反普京提出了“与外资共建俄罗斯新经济”的口号。外资在引进先进技术和管理经验方面具有特殊的作用，但在俄国民经济的总投资中只占10％左右，不可能取代国内资本而占主导地位。同时，过去引进外资的结构不合理，应增大直接投资比重，而在直接投资中增加对非能源部门的投资，特别是对高新技术产业的投资。 另一个重要问题是，面对经济的全球化进程，俄罗斯应该同世界经济接轨，否则就不可能达到先进国家经济和社会进步的高度。而科技落后和资本短缺则更加重了这一问题的迫切性。因此，应该实行对外开放，实现同世界经济的一体化，这是必须坚持的对外经济方针。但是，任何目标的实现都是有条件的，即使是大方向正确的目标的实现，也不能不顾条件地盲目进行。俄罗斯前一时期盲目自由化的教训是深刻的，外贸自由化(一度对所有商品免征进口关税)导致国内市场被外国商品占领，民族工业受到排挤；资本项目盲目开放导致外资操纵金融市场，成为金融危机的重要条件。俄1998年金融危机的教训表明，国际货币基金组织在资本项目开放上只考虑西方的利益，而不管过渡经济国家的具体条件。俄罗斯就是在国际货币基金组织的苛刻贷款条件下，被迫于1998年1月1日对外资完全放开国债市场的，随之而来的是金融市场不断剧烈动荡，最终于8月爆发金融危机。因此，普京提出必须循序渐进地实现同世界经济的一体化。 这里，在理论上有两点需要注意：第一，在制定对外经济政策上，既要熟悉斯密、李嘉图的“世界经济学”，也要熟悉李斯特的“国民经济学”。英国经济学家亚当·斯密和大卫·李嘉图的成本学说，是自由贸易理论的代表。特别是李嘉图的比较成本学说，一直占据着自由贸易理论的基石和核心地位。后来的学者虽然从不同角度对自由贸易理论作了发展，但是直至要素禀赋学说的提出，自由贸易理论才再次取得了里程碑式的进展。当产业革命在英国深入发展时，欧洲、北美其他国家的经济还很不发达，资本主义工业还处于萌芽状态或正在成长时期。为了保护本国新兴的民族工业，抵制英国产品的冲击，美国和德国等后起的资本主义国家接受了保护贸易理论，并在该理论的指导下实行了保护贸易政策。保护贸易理论的代表人物是德国的弗里德里希·李斯特。李斯特反对李嘉图关于“在别国生产费用较低的商品不需要在本国生产，因为花钱向别国购买比在本国生产更有利”的说法，强调“财富的生产力比之财富本身更重要很多倍。” 10 向外国购买廉价商品，表面看来要合算一些，但这样做的结果，本国工业生产力就不能获得发展，将处于落后和从属于外国的地位。而采取保护关税政策，起初会使工业品的价格提高，经过一定时期，生产力提高了，商品生产费用就会降下来，其价格甚至会低于进口商品。李斯特的保护贸易理论是积极的，其保护的对象以将来有前途的幼稚工业为限，对国际分工和自由贸易的利益