普通高校重点学科管理初探——浅析天津工程师范学院职业技术教育学为例论文.docVIP

　　普通高校重点学科管理初探——浅析天津工程师范学院职业技术教育学为例论文 论文摘要：阐述了普通高校市级重点学科管理的内涵，分析了市级重点学科管理的现状，提出了市级重点学科管理的建设策略，即增强管理意识，健全管理制度，明晰管理主体，明确管理责任，完善管理机制。 论文摘要：阐述了普通高校市级重点学科管理的内涵，分析了市级重点学科管理的现状，提出了市级重点学科管理的建设策略，即增强管理意识，健全管理制度，明晰管理主体，明确管理责任，完善管理机制。 论文关键词：普通高校；重点学科；管理 重点学科建设是高校建设的基础和核心，处于龙头地位，在高校的各项建设中具有代表性、示范性和辐射性作用，加强重点学科建设与管理是国内外高等教育发展的成功经验。本文结合天津市普通高校的重点学科管理，以天津工程师范学院职业技术教育学为例，分析天津市重点学科管理的内涵与现状，就重点学科的管理意识、管理制度、管理主体、管理责任、管理机制等几个方面进行了解析，并提出相应的对策建议。 1普通高校重点学科管理的内涵 1．1国家关于重点学科建设的提出 1985年5月27日颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》最早提出了建设重点学科的问题，1987年颁布的《国家教育委员会关于做好评选高等学校重点学科申报工作的通知》明确提出“高等学校重点学科”的概念，1996年发布的《国家教育委员会“211工程”办公室关于下发“211工程”重点学科建设论纲的通知》将国家第一批高校重点学科称为“国家级重点学科”，在2001年《教育部关于开展高等学校重点学科评选工作的通知》仍然沿用“高等学校重点学科”的称谓，直到2006年10月，以教育部颁布的《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》为标志，正式更名为“国家重点学科”。通过以上的梳理，可以清楚地看到，随着国际、国内环境和高等教育政策的变化，国家重点学科建设的政策也在随之转变，虽然历经几次改革，但基本上保持了连续性和一贯性，并体现了适应、发展和提升的特点，是使国家重点学科建设的体制逐步趋于完善的过程。据此，各省市和普通高校也相继设立了省市级重点学科和校级重点学科。 1．2重点学科管理的内涵 2001年，教育部下发的《教育部关于开展高等学校重点学科评选工作的通知》指出：重点学科是“根据国民经济和社会发展对培养高级专门人才的需求、科技发展趋势和国家财力可能，在高等教育学校择优确定并安排重点建设的学科”。据此，可以理解为，所谓重点学科，就是重点建设的学科或发展的学科，是学科主体根据社会发展的需要和学科自身发展的规律和实际，采取各种措施和手段促进学科发展和学科水平提高的一种社会实践活动。一般来说，重点学科的管理应当包括学校内重点学科的管理和教育行政部门的评审和配套措施与政策。根据教育部的要求，重点学科的管理应该实施项目管理，那么，根据现代项目管理理论，重点学科建设一般要经历学科可行性论证、规划与计划、实施与控制、收尾与验收等几个阶段，所涉及的管理技术包括学科范围管理、进度管理、资金管理、质量管理、风险管理、师资队伍管理、设备采购管理、沟通管理与学科整体管理等。重点学科管理必须要遵循学科发展的规律，注重学科交叉与整合，注重社会发展的现实需求和长远需求，制定出既有科学性又有可行性、既有现实性又有前瞻性的学科发展战略与对策。 2普通高校重点学科管理的现状 经过“八五”、“九五”、“十五”期间持续不断的努力，天津市重点学科管理工作已在管理意识、管理制度、管理责任、管理模式、管理机制等方面取得显著成效，各个重点学科逐步形成了自己的特色和优势。在学科管理方面也取得了长足的发展，实现了重点学科的跨越式发展。但是依然存在一系列的问题。 2．1管理意识不够浓厚 管理意识是影响重点学科建设与管理的关键因素之一。管理意识不同于管理计划，计划是提前做好的方案，可以随着情况变化而相应调整,管理的意识是随时可以产生的，是对管理的思考，涉及到战略、文化、制度、模式、性质等等。虽然教育部在普通高校重点学科建设方面要求实施项目管理，但部分地方与高校并没有完全领会这点，对于重点学科的管理没有从学科本身的内在规律出发，管理意识不足，缺少创新性，主要体现在管理过程中的资源浪费现象比较严重，配置效率较低；对重点学科带头人以及学术骨干等人员的整合不够，人员难以发挥各自的优势；资金管理模式不合理，导致学科建设经费不能及时到位等诸多方面。目前，就天津市重点学科管理来说，是缺少主动思考的意识与探索发展的意识。 2．2管理制度不够健全 管理必须要有一系列的制度保障。有经济学家认为，未来经济的竞争，不是商品的竞争，不是技术的竞争，甚至不是人才的竞争，只要有好的制度，就会有好的人才、好的技术与好的商品，就会有好的经济建设，就能营造好的学科环境，快出成果，创