工商系统廉政风险点公示.docVIP

***工商系统廉政和监管风险点 公 示 根据工商部门履职特点,现阶段共查找风险点61个(一级风险点15个，二级风险点24个，三级风险点22个),现公示如下: 一、领导干部岗位 一级风险点： 1、在干部考核、任用、评先等方面，买官卖官、贿赂、临时动议，不按规定程序办。 2、大额资金使用，工程建设、资产购置、资产处置等不按规定办理（局长办公会集体讨论并上报批准，招投标或比选）。 3、私设小金库、账外账、隐瞒、滞留、截留、挪用、坐支应上缴的收入。 4、利用职务之便贪污、挪用公款。 5、不按规定执行招投标、政府物资采购程序，或在实施中弄虚作假，串标作弊。 6、违规处理国有资产。 7、在公务活动中（行政许可、行政处罚、行政审批、行政监管等）接受馈赠或宴请，产生违反法律和纪律规定的行为。 二级风险点： 1、公车私用，酒后驾车，着工商制服（驾驶执法车）到公共场所消费及着装不整、酗酒等。 2、管理干部工作时间脱岗到娱乐场所唱歌、洗脚、按摩、打牌等。 3、违反财务制度擅自扩大预算项目或超标准安排预算。 4、擅自改变行政征收范围、标准，或应收不收。 5、放松对基建、物资采购等活动的监督，导致偷工减料、以次充好等情况发生。 6、在基建、物资采购等活动中利用职权收受回扣、收受贿赂或照顾熟人、亲友等谋取私利的行为。 7、收受贿赂，买官卖官。 8、在有关环节弄虚作假、暗箱操作，未严格按照程序推荐考察干部，推荐范围和谈话对象选择不公平，考察不全面，隐瞒民主推荐、组织考察真实情况。 9、对上级党组织作出的重大决定，拒不执行或者擅自改变；对应作出的重大决策推诿、拖延、不作决策，或超越法定职权实施重大决策。 10、违反现金规定，违规开支、报销。 11、违反规定将行政事业性收费用于提高福利补贴或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物、挥霍浪费或者有其他有超标准支出行为。 12、违反人事纪律，通风报信、暗示、泄露有关干部任免的情况。 13、对举报被推荐人、被考察人的信件，不认真进行核实，不如实向党组汇报，导致干部任用失察失误等。 14、明知重大事项决策失误，不及时采取措施加以纠正，以及在民主决策中违反多数人意见，擅自决定造成决策失误。 15、隐瞒、挤占、截留、挪用专项资金，擅自改变计划、用途。 16、违反规定伪造票据，转借、串用票据，不按规定使用财政统一票据或收费不开票、用白条收费或头大尾小虚假填开。 17、不严格执行审计制度，对发现的问题不及时报告、纠正等。 二、行政许可工作岗位 一级风险点： 1、违反法定程序、法定条件办理行政审批事项，谋取私利。 2、在行政许可、行政审批过程中，人为因素，不按法定条件办理行政审批事项，违反工作流程，导致不应注册的给予注册；企业变更登记过程中，接受宴请、贿赂或工作马虎不认真、不按规定程序办，不该变更的变更了，给国家、社会、企业股东及他人造成重大损失。 3、对不参加年检的企业，不认真核查，违反规定程序，错误吊销或不该通过年检而年检了，给企业国家、社会造成损失。 二级风险点： 1、提供有偿咨询服务，或违规指定、推荐中介机构，收受报酬或回扣。 2、凭借行政审批职权违规为亲友经商入股或从事其他经营活动谋取便利。 3、擅自设立收费项目、改变收费标准。违法收取抵押金、保证金和许可费用。 4、利用企业年检之机，搭车收费，违规收费，不缴费不年检，导致企业的不满，诱发投诉举报。 5、对符合法定条件的申请不予办理、拖延办理，借机吃拿卡要。 三级风险点： 1、广告审查不严格、广告宣传监督不到位，辖区内出现违法广告，导致媒体曝光事件或广告产品由于质量问题出现事故造成群体事件。 2、在行政许可、行政审批过程中，不一次性告知，办事人员往返多次跑腿或超出承诺期限办理行政许可事项。 3、对企业注册登记、变更登记、注销登记、吊销登记核准缺乏应有的法律知识和业务知识，业务不熟以及粗心大意，导致风险隐患。 三、行政执法和市场巡查工作岗位 一级风险点： 1、对接到的投诉、举报或相关部门移送线索不及时梳理立案调查，造成以后取证困难，无法依法处理违法行为，有可能使社会危害程度扩大，造成恶劣影响。 2、调查主体不合法，调查人员不按规定着装或出示执法证，调查人员不按规定由两个具有执法资格的执法人员同时参与。造成取证无效的同时，极易造成行政相对人不配合，甚至造成冲突此发群体性事件，一个调查也易造成无人监督，被相对人行贿。 3、调查程序不合法，不按规定办理审批手续，不按规定出据法律文书，不按规定告知相对人的权抻，使取让无效，一旦有行政复议或行政诉讼必败。也可能存在执法人员随意扣封、解扣物质，私自使用、处理扣封物质的风险，出现严重的违法违纪行为。 4、不按规定实行罚缴分离，执法人员直接收缴相对人罚款，存在执法人员挪用侵占罚没款的风险。 5、对辖区内食品流通环节经营索证索票制度落实监督检