反不正当竞争法必威体育精装版课件.ppt

反不正当竞争法 Anti-Unfair Competition Law 一、反不正当竞争法与反垄断法 中国反垄断法：2007年出台 中国反不正当竞争法：1993年出台 反不正当竞争法中的反垄断内容 《反不正当竞争法》： 第6条：公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。（滥用市场支配地位） 第7条：政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权利，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。（行政垄断） 第11条：禁止低价销售（滥用市场支配地位） 第12条：禁止搭售或者附加其他不合理条件的规定（滥用市场支配地位） 第15条：串通投标的规定（限制竞争协议） （一）相同点：目的相同 为了推动和保护竞争，禁止市场主体以不合理的手段谋取利益，保护消费者的权益，维护市场经济秩序，推动国家经济技术发展。 (二)不同点: 1、立法理念：直接目的不同 2、侧重点不同 3、公私法色彩不同 - 从总则看 - 从救济手段上看 4、违法行为和特点不同 5、适用范围上的差别 1、立法理念：直接目的不同 反不正当竞争法：鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，强调的是竞争的方式和手段。 反垄断法：预防和制止垄断行为，提高经济运行效率，强调的是自由竞争的前提。 　 　反不正当竞争法第1条：为保证社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。 　反垄断法第1条：为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制度本法。 2、侧重点不同 反不正当竞争法：重点保护善意经营者权利和微观特定主体的利益从而维护竞争秩序。 反垄断法：关注市场结构、份额、保证企业自由参与竞争的权利，提高经济效率和消费者社会福利，是从宏观上保护国家、社会的整体利益。 （更多针对大企业：只有相当规模的企业才有可能滥用市场支配地位，排除或者限制竞争，而一般的中小企业根本没有资金、技术实力做到这一点。） 　　 3、公私法色彩不同 都兼具公法和私法色彩，但各有不同侧重。反不正当竞争法私法色彩更重，而反垄断法公法色彩更重。 一般而言,反不正当竞争法所设定的不正当竞争行为应当是一个或多个生产者针对特定的生产者所实施的。 （1）从总则看 反不正当竞争法： 适用民商法的原则 -- 自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德，保护私人所有权，更多具有民事法律的性质。 反不正当竞争法第2条： 经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。  反垄断法：更多从社会公共利益出发对市场管理和干预，其手段是国家的公权利，适用的是社会整体利益的调节机制，法规具有强制性。具有强烈的经济法色彩。 反垄断法第4条：国家制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则，完善宏观调控，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。 （2）从救济手段上看 反不正当竞争法：私力救济为主，公力救济为辅 A、公权干预的方法：执法机关的查处权和行政责任。 第3条规定：各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的依照其规定。 （2）从救济手段上看 反不正当竞争法：私力救济为主，公力救济为辅 B、私力救济 第4条：国家鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。 第20条赋予受害者直接的诉权。 　第二十条　经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。 　　被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼。 （2）从救济手段上看 反垄断法：公力救济为主（中国），或公力私力救济相结合 A、专门设立特定的执法机关： 第九条 国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责： 　　（一）研究拟订有关竞争政策； 　　（二）组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告； 　　（三）制定、发布反垄断指南； 　　（四）协调反垄断行政执法工作； 　　（五）国务院规定的其他职责。 　　国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。 　　第十条 国务院规定的承担反垄断执法职责的