教育教学工作中的法律实践与反思.ppt

校外单位或者人员违反治安管理规定、引发学校安全事故的，或者在学校安全事故处理过程中，扰乱学校正常教育教学秩序、违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任；造成学校财产损失的，依法承担赔偿责任。 * * 程序正义视为“看得见的正义”。这源于一句人所共知的法律格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现” 实体公正（实体正义）是指对案件的准确认定和对实体法的正确适用。是司法的终极目标。 罗马法鼎盛的时代，曾经在当时的法学家中流传着这样一个故事： 一个失去丈夫的不幸女人生养了两个不孝儿子。在某年圣诞夜，因为贫穷，这个家庭的圣诞晚餐只拥有一块小小的面饼。所谓“可怜天下父母心”，这个不幸的女人决定把面饼分给两个儿子。当她把两个儿子叫到桌子前，准备掰开这个面饼时，大儿子就有意见了：“你怎么这么糊涂啊。你这样随便掰掰，饼会有大小的，这怎么公平呢？”这边小儿子也点头附会。做娘的拗不过两个儿子，只好到厨房拿了一把菜刀，准备用刀从中切开面饼。但当她刚要切的时候，小儿子又有意见了：“你真是越来越偏心眼了，你这样切，老大那一半明显要比我的大嘛。”说着，就顺手把刀往老大那边推了一推。这一推，老大又不答应了：“你看你看，刚才切的好好的，你把刀这样一挪，我这边半个饼明显小了嘛。不行，还是得照刚才那样来切才公平。”就这样，这个女人手中的刀被两个儿子推来推去，无论她心里怎么样想把面饼切的公平一些，饼也分不好。 真是“慈心母亲无情儿”。出于无奈，这位可怜的母亲只好想了一个办法：“老大，你过来，你来切这个饼。但有个条件，你要让你弟弟先挑切好后的半个饼。”又转头对小儿子说：“老二，饼让你哥哥切。但切好后，让你先挑，你要认为哪半边饼大，你就挑走。”这一下，兄弟俩都没话说了。老大只有切的公正，如果切的有大小，大的那半块肯定会被老二先挑走。老二呢，即使切开后的饼，两边用肉眼难以区分大小，他自己挑的，也心安了。面饼就这样分好了。而事实上呢，切开后的面饼，两边永远是不可能一样的，它一定会存在极小极小的差别。 制度即规程，是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。 协调性、有效性 加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。 坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯,死后被打入地狱受惩罚。每天清晨,他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时,石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申,我们可以发现,西绪福斯把这个石头搬得越高,石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反馈”。 办学理念 以学生发展为本 以教育教学为中心 以校园安全为基石 以激励教师为龙头 运行机制 学校集体决策机制 年级组负责制，包括班主任聘任和教师聘任、学生编班、学生奖惩、经费使用等方面权限 教师绩效规则 安全事故响应程序 学生管理规则 过程监控 授权 规制 对于管理者 校级领导分工流程 校级领导民主会议决策流程 中层干部分工流程 中层干部授权与行使流程 对于教师 激励为本的绩效设计程序 权责相适、劳资相当的工作岗位设置 竞争上岗与岗位流动标准与流程 教学工作标准流程（备课、上课、批改作业、课后辅导、辅导资料使用） 学生安全工作标准流程（安全教育、课外活动、人身伤害事故处理、保险与风险控制） 教师意外伤害事故处理标准流程 对于学生 入学标准程序 重要活动告知家长程序 请假销假程序 宿舍管理程序（入住、退宿、卫生、巡查） 疾病预防和处理程序 安全疏散程序 停学程序 学习奖惩程序 安全教育程序 对于财物 预算制度 财产登记制度 定期巡查制度 监控制度 防火防盗措施备案制度 订单采购制度 责任人制度 事故处理程序* * 学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故，有过错的当事人应当依法承担相应的责任。 （第11条） * * (一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的； (二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的； (三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的； * * (四)学生自杀、自伤的； (五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的； (六)其他意外因素造成的。 * * (一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的； (二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的； (三)在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的； (四)其他在学校管理职责