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构建节水型社会中农业节水之思考论文.doc

  构建节水型社会中农业节水之思考论文 .freel3到2004年的5548亿m3,其中生活用水占11.7%,工业用水占22.2%,农业用水占64.6%,生态用水占1.5%。1949~1980年为用水高速增长期,人均年用水量从187m3增长到450m3;其后用水需求继续增长,但受资源制约供水难以同步增加,人均年用水量在450 m3上下徘徊;20世纪末期,人均用水量开始出现下降趋势,但是经济发展的需求导致下降幅度不大,2004年人均用水量427m3。全国按目前的正常需要和不超采地下水,缺水总量约为300~400亿m3,一般年份农田受旱面积600~2000万hm2。从总体上说,因缺水造成的经济损失超过洪涝灾害。因此,建设节水型社会意义重大。 表1 我国用水指标变化 项目 1980 1993 1997 2000 2001 2002 2004 人均用水量/m3 450 443 450 430 436 428 427 万元GDP用水量/m3 3028 1017 744 610 580 537 399 亩均用水量/m3 583 539 516 479 479 465 450 人均 生活 城市/升 117 178 220 219 218 219 212 农村/升 71 73 84 89 92 94 68 工业万元 用水量/m3 产值 635 190 136 78 增值 288 268 241 196 1.2用水结构 随着我国经济建设的发展,节水灌溉技术的应用,农业用水比重一直呈递减趋势,由1949年的97.1%逐步下降到2004年的64.6%(见表2)。考虑到近期我国供水量不会有过大增长,这一比例还将维持一定时间,我国农业用水将基本控制在4000亿m3左右,预计到2030年可供水量达到6640亿m3时,农业用水比重可降低到60% 表2 我国用水构成变化 年份 用水总量/亿m3 用水量构成/% 总计 农业 工业 生活 农业 工业 生活 1949 1031 1001 24 6 97.1 2.3 0.6 1980 4437 3699 457 280 83.4 10.3 6.3 1993 5198 3817 906 475 73.4 17.4 9.1 1997 5566 3920 1121 525 70.4 20.1 9.4 2000 5498 3467 1139 575 63.1 20.7 10.5 2002 5497 3736 1142 619 68.0 20.8 11.3 2004 5548 3584 1232 732 64.6 22.2 13.2 注:2004年前的生活用水包括了包括生态用水,而2004年开始采用新的划分标准,生活用水只是居民生活用水,而将生态用水单独划分出来,为了能更好地与前面序列对比,将2004年的生态用水(占1.5%)暂时算入生活用水。 可以看出,我国农业发展是在节水和内部挖潜的基础上稳定发展的。随着农业产业结构的大调整和高科技高附加值产品的提高,农业用水可望在稳定现状的前提下,保持农业产值的稳定提高。但农业依然是我国的第一用水大户。必须依靠节水灌溉措施来实现灌溉发展。 1.3 存在的主要问题 目前,水资源供需矛盾突出、水资源紧缺与用水浪费并存、用水效率低是我国水资源利用的主要问题。 1.3.1水资源供需矛盾突出 2004年全国总用水量5548亿m3,占我国水资源总量的23%,占世界总用水量的12%,是用水最多的国家之一。作为经济高速发展中的人口大国,面临的水资源压力更为紧迫。目前,我国正常年份需水量约为6000亿m3,而各类水利设施年供水能力约5600亿m3,污染加剧使可用水量减少,水危机严重制约我国经济社会的发展。由于人口持续增长和经济高速发展,工农业和人民生活用水将持续增加,使目前存在的水资源供求矛盾更趋激化。其主要表现为:供求总量更加不平衡,需水量增长速度超过可供水量的增长速度,供水状况趋于恶化;北方地区和沿海工业发达地区等地域性水资源供求矛盾日趋恶化,将严重制约社会经济的发展;巨大的人口压力对发展耕地灌溉事业提出更加紧迫的要求,而工业城市将是增加用水量的主要部门。用水量骤增,将对农业灌溉用水构成严重的威胁,部门用水矛盾更加尖锐。据预测,到21世纪30年代,在全国需水量实现零增长之前,全国需水总量将可能达到7000亿m3,比目前需水量要增加2000亿m3左右,每年平均需增加可供水量近100亿m3,这需要投入庞大的资金,要解决一系列复杂的社会环境问题,可见任务之艰巨。 1.3.2水资源紧缺与用水浪费并存 尽管我们国家水资源如此紧张,但用水浪费现象更是普遍存在,大大加剧了水资源供需矛盾。据统计,目前农业灌溉缺水300亿m3左右,工业、城市缺水约58亿m3。600余座设市城市中

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