行政法复习范围——全程攻破.doc

行政法复习范围 1.行政法律关系：是指由行政法规范规定的行政主体在行使行政权的过程中与其他因素之间形成的权利义务关系。 2.行政处罚：是行政机关或者法律、法规授权的组织以惩戒和实现行政法上的义务为目的，依照法定的条件、权限和程序，对违反行政法律规范但尚不构成犯罪的公民、法人或者其他组织给予行政制裁的具体行政行为。（P290） 3.行政委托：一般是指行政机关依法将部分行政职权委托给其他行政机关或社会组织行使，受委托者以委托机关的名义进行行政管理活动，并由委托机关承担法律责任的制度。（P158） 4.行政补偿：指行政机关及其公务员在行使职权的过程中，因其合法行为给无义务的特定公民，法人或者其他组织的合法权益造成损失，依法由国家给予补偿的制度。 5.行政程序：是指由行政行为的方法、步骤、形式、时限和顺序构成的行政行为的过程，同时也是确保这一过程现实化的各种措施和手段在时间和空间上的存续与展开 。（P343） 6.行政指导：是行政主体为了实现一定的行政目标、充分发挥引导和服务的职能，在其所管辖的事务范围内，利用行政职权所形成的社会影响力，对特定的行政相对方所作出的不具有法律约束力和国家强制力的具体行政行为。（P285） 7.行政主体：是依法享有国家行政职权，以自己名义实施行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。（P138） 8.行政许可：指在法律一般禁止的情况下，有权行政机关根据行政相对人的申请，依法解除相对人的不作为义务，恢复相对人为某种行为的自由的行政行为。（P255） 9.行政裁决:是指行政机关依照法律的授权，对与行政管理活动相关的特定民事争议进行审查并作出处断的具体行政行为。（P313） 10.行政行为：是指行政主体执行公务依法行使行政权并产生法律效果的行为。（P215） 11.行政法规：是国务院制定的各种规范性文件的总称，它是国务院为了领导和管理国家的各项行政工作，根据宪法和法律制定的有关政治、经济、教育、文化、科技、外事等各方面的规范性文件，是行政法的主要渊源。（P60） 12.行政赔偿：是指国家行政机关及其工作人员，在行使国家行政管理职权过程中，违法执行职务，给公民、法人或者其他组织造成损害，由国家予以赔偿的制度。（P508） 13.行政合理性原则：行政机关及其工作人员在行使行政权时，不仅要按法律、法规或规章等行政法规定性文件规定的条件、标准、种类、幅度和措施进行行政管理，而且要求其行政活动应当按照公平、正义的要求进行，使其行政符合法律的精神。（P99） 14抽象行政行为：是指行政主体制定和发布普遍性行为规范的行政行为。（P225） 15.行政诉讼第三人：它是指同提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，并可能受到行政诉讼审理结果影响，依本人申请并经法院批准或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。（P485） 16.具体行政行为：是指行政主体在实施国家行政管理时，除了制定普遍性的行为规范外，更重要的是将普遍性的法律规范、行为规则适用于具体的行政事态，是直接引起行政法律关系产生、变更或消灭的法律行为。（P226） 17.行政法：是指控制行政机关与其他因素发生冲突的规范系统，反映行政机关与公民等因素之间的关系，指向在行政机关。（P38） 18.行政强制：是指有关行政主体为了维护行政管理秩序，预防和制止违法行为和其他危害行为的发生，依照法律、法规的规定，即使采取强制措施，或者在相对人拒不履行特定的行政法上的义务的情况下，为迫使其履行义务或者达到与履行义务相同的状态，而通过强制方法所实施的具体行政行为。（P300） 论述题 请论述我国行政赔偿及其范围。 行政赔偿范围是指国家行政机关及其工作人员在行使国家赋予的行政职权时，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，国家所应承担的赔偿责任的范围。 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的（）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的（）违反国家规定征收财物、摊派费用的（）造成财产损害的其他违法行为。行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的（）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的（）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的（）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的（）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。 （1）内部行政：指行政机关进行的内部自我管理活动。主要包括以下三个方面： A机构编制管理活动。如行政机关分配内部职责、解决权限纠纷、确立内部工作制度等。 B人员管理行为。如有关公务员的考核、奖惩