《行政法》原稿.doc

名词解释： 1、行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。审计监督国家审计机关对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政财务收支的真实、合法和效益进行审查、稽查的活动。行政诉讼程序：人民法院审理行政案件，解决当事人行政争议的程序。行政法规：是国务院依宪法或法律授权指定的规范性法律文件。行政法的调整对象是行政关系，包括四类：1、行政管理关系??2、行政法制监督关系? ?3、行政救济关系??4、内部行政关系行政合理原则1）、比例原则包含三个子原则：妥当性原则? ?必要性原则? ?比例性原则2）、信赖保护原则：政府对自己出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。信赖保护原则的基本要求：、行政行为；、授益行为作出后，即使在事后发现有轻微违法和对政府不利，只要非因相对人过错造成，亦不得随意撤销、废止或改变；、行政行为作出后，如事后发现有较严重违法情形或可能给国家、社会公益造成重大损失，必须撤销或改变相应行为时，行政主体对因此给无过错的相对人造成的损失应给于补偿。行政公开原则行政公开原则：政府行为除依法应必威体育官网网址的以外，应一律公开进行；行政法规、规章、行政政策以及行政机关作出影响行政相对人权利、义务的行为的标准、条件、程序应依法公布，让相对人依法查阅、复制；有关行政会议、会议决议、决定以及行政机关及其工作人员的活动情况应允许新闻媒介依法采访、报道和。行政公开原则的主要要求：1、行政立法和行政政策公开制定的活动公开；公布2、行政执法行为公开标准、条件公开程序、手续公开重大的应公开形式进行3、行政裁决和行政复议行为公开依据、标准、程序应事先让当事人知晓；决定书允许查阅4、行政信息、情报公开。四、行政相对人的义务：服从行政管理的义务??协助公务的义务? ???维护公益的义务??接受行政监督的义务??提供真实信息的义务 遵守法定程序的义务行政行为的效力：行政行为成立后对行政相对人，对行政主体本身以及对所有其他组织、个人所具有的法律上的效力，主要包括公定力、确定力、拘束力和执行力。行政行为的公定力：行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何机关、组织、个人，未经法定程序，均不得否定其法律效力。行政行为的确定力：行政行为实施后，除非有重大、明显的违法情形，即发生法律效力，行政主体本身费经法定程序不得变更、撤销或废止。行政行为的拘束力：行政行为生效后，作为行政相对人的所有个人、组织都要受该行为的约束，履行该行为确定的义务，不得作出与该行为相抵触或违反该行为有关要求的行为。行政行为的执行力：行政行为生效后，行政相对人必须自觉履行相应行为为之定的义务，如其拒绝履行或拖延履行，相应行政主体可以依法采取强制措施，强制相对人履行，如相应行政主体不具有采取某种强制措施的法定权力，该行政主体可以依法申请人民法院强制执行。行政行为无效：是因行为明显、重大违法所致，行为自始自终不产生法律效力。行政行为无效的条件：1、行政行为具有特别重大的违法情形??2、行政行为具有明显的违法情形3、行政行为的实施将导致犯罪? ?4、没有可能实施的行政行为5、行政主体受胁迫作出的行政行为? ? 6、行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的法律后果行政行为无效的法律后果：1、行政相对人可不受该行为拘束，不履行该行为为之确定的任何义务，并且对此种不履行不承担法律责任2、行政相对人可在任何时候请求有权国家机关宣布该行为无效；3、有权国家机关可在任何时候宣布相应行政行为无效；4、行政行为被宣布无效后，行政主体通过相应行为从行政相对人出所获得的一切均应返还相对人。行政处理的类型：（依申请行政处理行为 / 依职权行政处理行为）依申请行政处理行为：或称被动性行政处理行为、消极行政处理行为，是指行政主体基于行政相对人的申请而作出的行政行为。依申请行政处理行为的种类：行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决依申请行政处理行为的程序：提出申请审查（形式要件审查）与受理审核（实质要件审查）批准（或拒绝申请对不予批准的救济程序依职权行政处理行为：或称主动性行政处理行为、积极行政处理行为，指一举行政机关所具有的法定行政职权，不需要行政相对人的申请即可作出的行政行为。依职权行政处理行为的种类：行政规划、行政命令、行政征收、行政征用、行政处罚、行政强制依职权行政处理行为的原则：1、必须保证该行为是出于保障个人和组织的安全、维护国家经济和社会秩序的目的；2、强调及时、迅捷性，不得逾越或侵犯宪法、法律所保障的基本权利和自由；3、必须遵守宪法和组织法索赋予的权限范围；4、必须尊重和符合客观规律；5、需要强调民主性，注重所有利害关系人都有机会参与其过程。行政处理的一般特征：1、法定性??2、主体