行政法题库【形成扎实基础】.docx

第一、二章 行政法概述、基本原则1、行政：行政是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程。2、行政法：行政法是有关的主体、职权、行为及其程序、违法、及责任和救济关系等的法律规范的总称。3、合法行政：行政权的存在和运行都必须依据法律、符合法律要求，而不能与法律发生抵触和冲突。4、法律优位：正式的法律渊源要优于从属的法律渊源。5、法律保留：只有在法律明确授权的情况下才可以实施的某种行政行为。6、行政法的特点：（1）行政法是政治性与技术性统一的法（2）行政法既是控制法又是保障法（3）行政法是具有多元性的法（4）行政法是实体法与程序法的统一7、依法行政的基本要求：合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人、其他组织义务的决定。合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，注意听取公民、法人、其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保证行政管理相对人利害关系人的知情权、参与权和救济权。高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵循法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。诚实守信。行政机关公布的信息应当全面准确。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。8、合法行政原则合法行政原则，就是要求行政权的存在和运行都必须依据法律、符合法律要求，而不能与法律发生抵触和冲突。主要有两个子原则：1法律优越原则——指正式的法律渊源要优于从属的法律渊源，也就是法律比所有的从属立法的效力都高。法律优位原则的要求：1，行政应首先发的直接约束。2，行政应受法律的约束。3，存在有无违反法律优位的审查机制。2法律保留原则——指只有在法律明确授权的情况下才可以实施某种行政行为。绝对保留——有关犯罪和刑罚，对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项相对保留9、合理行政的具体要求在哪些原则中体现：1，公平公正原则。2，平等对待原则。3，正当裁量原则。4，比例原则。10、比例原则对行政手段和行政目的之间的关系进行衡量，甚至是对两者各自所代表的相互冲突的利益之间进行权衡，来保证行政行为是合乎比例的，是恰当的。·妥当性——国家措施必须适合于增进或显示所追求的目标之目的·必要性——采取的手段在诸多可供选择的手段中是最温和的，侵害最小的·法益相称性——要求干预的严厉程度与理由的充分程度之间要非常成比例。11、行政程序的公正原则程序公正是指行政机关行使行政权应当公正，尤其是公正地行使行政裁量权。包括：1行政程序立法应当赋予行政相对人应有的行政程序权利。2行政机关所选择的行政程序必须符合客观情况，具有可行性3行政机关所选择的行政程序必须符合规律或者常规，具有科学性4行政机关所选择的行政程序必须符合社会公共道德，具有合理性5行政机关所选择的行政程序必须符合社会一般公正心态，具有正当性。12、信赖保护原则的具体要求非经法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销或变更已生效的行政许可，否则就是违法行为。因国家、公共利益或其他事由，需要撤回或变更行政决定的，行政机关可以依法撤销或变更行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政决定给公民、法人或其他组织造成财产损失的，应依法予以补偿。第四章行政组织法1、行政主体——依法有国家行政职权，能代表国家独立进行行政管理并能够独立承担由此产生的法律责任的组织。第六章 公务员法1、公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 行政行为概述行政行为的概念：是享有行政权能的组织或个人运用行政权对行政相对人所作的法律行为。行政行为分类及其定义（1）、抽象行政行为：行政主体针对不特定行政相对人所作的行政行为。（2）、具体行政行为：行政主体针对特定行政相对人所作的行政行为。（3）、内部行政行为：行政主体在内部行政活动中对行政组织内部及其工作人员作出的行政行为。（4）、外部行政行为（5）、作为行政行为：指行政主体积极改变现有法律状态的行政行为。（6）、不作为行政行为：行政主体消极维持现有法律状态的行为。（7）、单方行政行为：行政主体单方面决定无需相对人同意即可作出的行政行为。（8）、双方行政行为：行政主体之间或行政主体与行政相对人之间经协商一致而成立的行政行为。（9）、行政法律行为：（10）、行政事实行为：行政主体作出的不直接产生法律效果但产生事实