发展县域职业教育补齐全面小康短板.PDF

LILUNDAOBAO 实践思考 发展县域职业教育〓补齐全面小康短板 ●李〓丹 〓〓习近平总书记指出：“一定要看到，农业 国农村人多地少，加快农业劳动力向非农产 还是 ‘四化同步’的短腿，农村还是全面建 业和城镇转移就业，是增加农民收入的必由 成小康社会的短板”，“全面建成小康不能丢 之路。只有大力发展县域职业教育，才能培 了农村这一头”。习近平总书记用 “短板理 养出一批批擅长农林牧渔业产品加工、保 论”阐明了要全面构成小康社会，必须补齐 鲜、储存、运输、销售等各环节上的技能型 农村小康短板的必要性。怎样补齐短板呢？ 人才。这为农业富余劳动力就地转移提供了 很重要的一条，就是要大力发展县域职业教 就业新平台，也为农民增收提供了新渠道。 育。 〓〓3.发展县域职业教育，是建设社会主义 〓〓一、县域职业教育是县域经济社会发展 新农村的关键。党中央提出了社会主义新农 的助推噐 村建设的 “生产发展、生活宽裕、乡风文 〓〓基本实现农业现代化、产业化、信息 明、村容整洁、管理民主”20 字标准。通过 化，是县域经济社会发展的战略任务。百年 职业教育既能提高农村广大青年农民的文化 大计，教育为本。为实现县域经济社会发展 科技素质，促进生产发展，增加就业和收 的战略任务，必须充分发挥县域职业教育助 入，让农民的生活更加宽裕，又能为广大青 推噐作用。 年农民接受职业道徳熏陶，提高文明素养， 〓〓1.发展县域职业教育，有利于推动县域 为乡风文明、民主管理奠定人文素质基础。 农业现代化、产业化、信息化。我国农村目 〓〓二、我国县域职业教育发展中存在的问 前在生产第一线的劳动者，大都是传统式农 题及其原因 民，县、乡、镇、场、村企业工人大都是传 〓〓2005 年国务院印发的 《关于大力发展职 统意义上的蓝领工人。素质偏低和技能型人 业教育的决定》及后来召开的全国职业教育 才紧缺的问题十分突出，制约着县域经济社 工作会议，强调大力发展职业教育，是促进 会发展。从本县域特点出发，大力发展职业 社会就业和解决 “三农”问题的重要途径。 教育，直接为本县域生产、管理、服务第一 我国县域职业教育承担着推进农村人力资源 线培养一批批科技能手和致富带头人，是推 能力建设的战略任务，其发展状况及功能发 动本县域农业现代化、产业化、信息化的迫 挥直接影响着我国全面建成小康社会的进 切需要。 程。正确认识县域职业教育发展中存在的问 〓〓2.发展县域职业教育，是推动农民提高 题及其原因，对于发展县域职业教育，具有 科技素质、增加就业和收入的有效途径。我 重要的现实意义。 - 42 - 2015.11 理论导报 实践思考LILUNDAOBAO 〓〓1.县域职业教育的有效需求不足。特别 应采取如下对策。 是欠发达县域的企业大都是科技含量低，工 〓〓1.大力倡导解放思想，更新观念，扩大 人无须经过专门教育培训就能上岗的劳动密 有效需求。 集型企业。所以不少初中毕业生未考上普通 〓〓首先要引导人们正确认识自身的潜能特 高中后，就直接进入企业当学徒工，从而导 长。多元智能理论认为：每一个个体身上都 致社会和学生对职业教育的有效需求不足。 存在着相对独立的、与特定的认知领域和知 〓〓2.县域职业学校办学方向、专业和课程 识领域相联系的不同智能。比如以形象思维 设置与职业教育的任务相悖。“以服务为宗 为主要特征的学生，其空间视觉、身体动觉 旨，以就业为导向”，是县域职业教育的办学 和动手能力较强，适合通过职业教育培养成 方向。但是目前升学却成为许多县域职业学 生产、管理、服务第一线的应用型人才。如 校办学的主要目的，进而导致其专业和课程 果逆智能特长而为，反而会贻误自身的前程。 设置与当地产业结构不相匹配。办学方向及 〓〓其次要破除束缚职业教育发展的思想。 专业和课程设罝错位，就很难为推进产业结 助推德国和日本战败后经济起飞的，就是大 构升级、为转移农村富余劳动力服务。究其 力发展职业教育，培养了一批批技