负入息税制度.PDF

負入息稅制度 負入息稅制度 林本利 林本利 1 1 內容 內容 引言： 何謂貧窮? 引言： 何謂貧窮? 負入息稅制度芻議 負入息稅制度芻議 負入息稅制度的可行性 負入息稅制度的可行性 2 2 引言：何謂貧窮？ 引言：何謂貧窮？ 相對貧窮： 相對貧窮： -收入比重(income share) ： -收入比重(income share) ： 以收入組別或十等分組別劃分 以收入組別或十等分組別劃分 -洛倫茨曲線(Lorenz curve) -洛倫茨曲線(Lorenz curve) -堅尼系數(Gini coefficeint) -堅尼系數(Gini coefficeint) 3 3 引言：何謂貧窮？ 引言：何謂貧窮？ 絕對貧窮： 絕對貧窮： -貧窮線：收入低於某一水平 -貧窮線：收入低於某一水平 -貧窮率：收入低於貧窮線的住户所佔的 -貧窮率：收入低於貧窮線的住户所佔的 百分率 百分率 4 4 負入息稅制度芻議 負入息稅制度芻議 2011-12年財政預算：公共開支 2011-12年財政預算：公共開支 教育：687億元 教育：687億元 社會福利：460億元 社會福利：460億元 衞生：452億元 衞生：452億元 房屋： 197億元 房屋： 197億元 (未計派糖) (未計派糖) 總數： 1,795億元 總數： 1,795億元 佔公共開支總額3,933 億的46% 佔公共開支總額3,933 億的46% 負入息稅制度芻議 負入息稅制度芻議 現行福利制度之不足： 現行福利制度之不足： 無法幫助那些自力更生， 不領綜援，租住 無法幫助那些自力更生， 不領綜援，租住 私樓的低收入家庭。 私樓的低收入家庭。 公屋流轉量極低，導致大量低收入工人每天 公屋流轉量極低，導致大量低收入工人每天 要花費大量時間和金錢上班和下班，缺乏時 要花費大量時間和金錢上班和下班，缺乏時 間照顧子女和家人，引致不少社會問題的出 間照顧子女和家人，引致不少社會問題的出 現。 現。 現金援助較實物援助更能直接幫助低收入家 現金援助較實物援助更能直接幫助低收入家 庭，增加靈活性 。 庭，增加靈活性 。