区域计画与都市计画.PDF

2014/3/17 1 區域計畫與都市計畫 土地利用 土開四 2014.03.20 2 本章內容 區域計劃 非都市土地使用編定及管制 都市計劃 延伸思考  3 層級關係 區域計畫 都市地區: 都市計畫 (都市計畫法) ○主要計畫 ○細部計畫 非都市地區: 非都市土地使用計畫 (非都市土地使用管制規則) ○非都市土地使用計畫 ○製定非都市土地使用分區圖 ○編定各種使用地 4 區域計畫 5 區域計劃的類型 區域經濟規劃 國土計畫的區域規劃 自然資源規劃 區域土地使用規劃 6 意義及目的 基於地理、人口、資源、經濟活動等相互依賴及共同利益關係，而制定之區域發展計畫。 促進土地及天然資源之保育利用 人口及產業活動之合理分布 加速並健全經濟發展 改善生活環境 促進公共福利 7 擬定地區 依全國性綜合開發計畫或地區性綜合開發計畫所指定之地區 以首都、 直轄市、省會或省(縣)轄市為中心，為促進都市實質發展而劃定之地區 其他經內政部指定之地區 8 區域範圍之劃定 依下列條件而劃定 行政區劃 自然環境 自然資源 人口分布 都市體系 產業結構與分布 其他必要條件 9 主要內容 1 區域範圍 自然環境 發展歷史 區域機能 人口及經濟成長、土地利用、資源開發等預測 1 2014/3/17  2 計畫目標 城鄉發展模式 自然資源之開發與保育 土地分區使用計畫及土地分區管制 10 主要內容 1 區域性產業發展計畫 區域性運輸發展計畫 區域性公共設施計畫 區域性觀光遊憩設施計畫 區域性環境保護設施計畫  2 實質設施發展順序 實施機構 其他 11 變更 每五年通盤檢討一次，並做必要之變更。 第一次通盤檢討: 民84~85年 第二次通盤檢討: 民94~95年 得隨時變更之條件 發生或避免重大災害 興辦重大開發或建設事業 區域建設推行委員會之建議 12 第一次通盤檢討的重點 將土地劃分為限制發展地區及可發展地區 劃設未來都市化發展預留地區 訂定申請分區變更程序及書圖要件的原則規定，擴大實施開發許可制 加強管制山坡地開發行為 加強鄉村區公共建設，縮小城鄉差距 13 第一次通盤檢討的重點 配合亞太營運中心計畫，推動區域開發建設 都市計畫應遵循指導(新訂及擴大都市計畫應徵得區委會同意、開發都市及住宅採總量管 制之成長方式) 加速次區域中心建設 調整區域計畫土地使用分區  14 第二次通盤檢討的重點 加強國土保育與防災 加強區域計畫對海域海岸離島之管理 有效指導非都市土地開發利用 建置區域規劃資訊系統資料庫  15 現行區域計畫之檢討 區域劃分忽略地區特性 市鄉均衡發展難以達成 缺乏專責推動單位 未能發揮指導功能 未能適時辦理通盤檢討 16 改進 簡化使用計畫之層級 區域計畫調整為依特定目的擬定及執行